255興修水利，鼓勵農牧業
他繼位之後的第一個國家級任務，全麵調整全燕國四五十座城寨的修路任務。
要求各個城寨在限定的7天4天時間之內，必須修完一條從XX到XX處的高標準主幹道路，並且把這個任務列入對各個城寨酋長的政績之中——當然了，政績對各地NPC酋長的作用其實不大。因為燕國的NPC酋長是宗族世襲製，而不是郡縣官員任命製度。從血統上講，他們也是現任NPC國王姬職的叔叔舅舅伯伯堂兄堂弟等。就算政績一塌糊塗，他們也依舊還是各個城寨的酋長，管理著他們自己的領地。
為了讓各個城寨有足夠的積極性去修築馬路，國王特別作出規定：凡是按期內完成修路任務的城寨，可以免除一部分地方上繳國庫的稅賦。凡是未能按期完成修路任務的城寨，則加追加征收一部分懲罰性稅賦。
這個規定大大激勵了各地大酋長修築馬路的積極性。雖然有一些酋長對這個規定有所不滿，但是國王的命令不能不聽。
燕國的經濟改革的序幕，第一次開始在燕國境內鋪展開來。交通運輸業隻是燕國經濟改革中的第一個骨頭，而且是最容易啃的那塊骨頭。不論是國王、新大臣、老大臣，還是玩家，對改善燕國交通道路的呼聲非常高，幾乎沒有遇到多少阻力。稍微有些麻煩的是修築馬路的經費、人力等問題，這個要靠各地的酋長和玩家們自己去湊集，並不是太難。
燕國最近一段時間較為平靜，既沒有天災也沒有爆發大型戰爭，並沒有多少消耗。各地城寨多少還是有一些錢糧來辦大事。
燕國經濟改革經過第一步試探之後，各方麵的反應較為良好，讚成者遠遠多過反對者。
國王的聲譽因為修路任務，而穩步提升。
這令國王姬職充滿了信心，開始推行由周水聯盟策劃地第二步經濟改革——刺激農牧業的發展。
燕國的地理位置處於北方，以平原、山地、草原為主，同時適合發展農業和畜牧業。但是因為缺乏有效的政策，燕國的農牧業水平不高，比起其它八個諸侯國來，農業水平一般。畜牧業也水平也一般。
所以需要在燕國各個河道興修一批水利工程。改善農田灌溉，可以避免因為旱澇而出現糧食大幅度的減產。過去的幾個月中並沒有出現大規模的天災，但是並不代表以後不會。一旦出現持續性幹旱、洪澇，那麼對農田對糧食產量的影響將會非常巨大，進而影響到整個燕國的安全。
而且興修水利在平時也有好處，可以大幅度增加糧食畝產，隻要提高燕國5%0%左右地糧食產量。便是一個巨大地糧食數字，數億斤單位。
不過這樣的水利工程很耗錢、耗人力，而且還是公益性。光是靠國庫或者是地庫，要修這樣大的水利工程，都很吃力。必須動員各地的玩家參與進來才行。
秦小白的策劃。是在燕國國家級、地方級任務體係。增加一批水利工程任務，給與玩家各種好處，吸引玩家組織參與水利工程的建設。有的玩家組織甚至比各地城寨還厲害，完全有實力承擔這樣大型地任務。
除了水利之外，還有畜牧業，重點是牛和馬。用青銅或者鋼鐵製造犁具，再用牛來耕地的效率，比人耕要高出50%以上。而且因為犁的深。畝產量要比人耕高10%以上，產量非常可觀。而馬匹。是冷兵器時代長途運輸和遠征戰爭的重要工具。至少在鐵器時代，它們是至關重要的戰略物資。直到進入蒸汽時代，它們地才會被逐漸淘汰。
燕王在全燕國強製頒布推行一係列關於保護農牧業地法案牧場主，免除一切稅賦，國家和地方不得征收任何稅賦。鼓勵從外地進口耕牛和戰馬，免除一切進口稅賦。禁止殺耕牛、戰馬，違者重罰金，坐牢。禁止耕牛、戰馬出境，違者重罰金，坐牢。
這條法令對NPC和玩家有同等效力。如果是玩家犯了以上罪行，也同樣要在坐牢以示懲罰，視情節嚴重，關上1天0天。以免有一些利益熏心的商人玩家把燕國的耕牛、戰馬賣到其它地方去。
第二步的經濟改革，涉及到的範圍非常大，也複雜了許多。