周水聯盟上下開始高效的運作起來，為海軍艦隊穿越渤海，遠征遼東半島而進行積極的籌備。這一次周水聯盟要麵對的競爭對手並不多，主要是襄平城寨、盤錦城寨、錦州城寨這幾個靠近遼東半島的城寨的十多萬名玩家。
周水聯盟沒有打算跟這三座城寨的玩家全麵對抗，而僅僅隻是在大連修建一座軍事基地。隻要這三座城寨的玩家不試圖阻止周水艦隊修建基地，那麼大家甚至可以不會發生任何衝突。周水聯盟還打算跟襄平的玩家通商，更不願意主動挑起衝突。
為了修築這座軍事基地，周水聯盟需要進行大量的準備工作：一支至少50艘鬥艦組成的海軍艦隊、一支1萬步兵兵力的陸軍、修築城寨所需要的原材料、2萬海陸士卒所需要的糧食。
一旦大連軍事基地建成，那麼周水聯盟將同時擔負起“塘沽口軍事基地”和“大連軍事基地”這兩個軍事基地共5萬士卒所需要的糧食供給，那麼每天消耗的糧食至少60萬斤，10天下來便是600萬，這是一個相當沉重的負擔。對於一個沒有足夠實力的玩家勢力來說，根本無法承受這樣巨大的糧食壓力。
當然，對於實力雄厚異常的周水聯盟來說，這還在它承受範圍之內，以整個聯盟之力供給兩個軍事基地是足夠的。
為了確保這次遠征能夠成功，秦小白花了三天的時間進行全麵的部署和準備。不隻是動用了周水聯盟的力量，還動用了渤海同盟的力量。
周水聯盟主要負責籌組遠征艦隊。
渤海同盟是造船廠同盟，有其它的任務，協助完成這次遠征。
現在的渤海同盟一共有七家造船廠：周水造船廠（A級）、渤海造船廠(B級)、二世造船廠（B級）、樂陵造船廠（C級）、秦皇島造船廠（C級）、海唐造船廠（D級）、樂亭造船廠（D級）。這些造船廠是秦小白特意挑選的，分布在整個渤海的沿線上地關鍵點上。
周水造船廠負責製造鬥艦。從2月21日研製成功輕型帆船，到現在3月17日已經近1個月，這段時間裏周水造船廠已經成功研發出了中型單桅帆船（6萬斤）、重型單桅帆船（9萬斤）、中型單桅鬥艦（400兵）、重型單桅鬥艦（600兵）。這次組織艦隊前往大連軍事基地，秦小白準備使用混合艦隊。由輕型鬥艦、中型鬥艦、重型鬥艦組成，這樣一次能載更多的NPC士卒和物資。
孤獨的渤海造船廠、秦二世的二世造船廠，B級、B級的造船廠。他們都是實力雄厚地玩家勢力，要擔負起一部分的後勤補給任務。兩家造船廠都必須出錢、出糧食，為這次遠征提供1/2的糧食供應。身為渤海同盟的成員之一。他們在享受同盟帶來的便利的同時，也必須作出相應地貢獻。這也相應的減少了周水聯盟的負擔。
樂陵造船廠，在黃河出海口附近的樂陵城寨。這家造船廠的主要任務，則是摸清楚黃河兩岸燕王國、齊王國、魏王國地各個大型玩家勢力分布，尤其是造船廠地實力。以防有來自黃河沿線的造船廠異軍殺出，跑到渤海一帶來搶地盤。一旦有發現異常艦隊。馬上向周水聯盟反應。
秦小白對黃河一帶的造船廠非常不放心，通過黃河出海口可以自由出入渤海。如果有來自黃河的強大玩家艦隊衝出來，在渤海沿岸修建軍事基地，那麼將嚴重影響到他的渤海布局。樂陵造船廠，可以稱得上是他部署在黃河出海口地橋頭堡。為進入黃河做長期的準備。
秦皇島造船廠。是中途補給基地。塘沽口基地和襄平城寨通商之後，秦皇島這個地方可以提供中轉補給。多了這個中途補給基地，安全上就能大幅度的增加。
至於海唐造船廠、樂亭造船廠，這兩座小型造船廠的作用並不大，主要是控製灤河。從灤河。可以抵達令支國、遼西城寨境內，對於震懾令支國和遼西城寨，都非常有作用。這裏是燕國重要部位之一，是塘沽口基地的家門口。秦小白並不希望看到非渤海同盟的造船廠占據家門口，所以特意挑選了兩家造船廠，守這個門戶。
秦小白將渤海同盟地七家造船廠各自分配任務。牢牢把守住塘沽口基地周圍渤海灣700裏地海岸線。為這次遠征做好完全的部署。如果這段海岸線沒有把守住，確保海運通暢。那麼遠征遼東半島地計劃就會變得十分糟糕，根本起不了應有的作用。
任務下達之後，七家造船廠各自分頭行動。
秦小白坐鎮塘沽口軍事基地，指揮這次遠征行動。不留行、成者為王、血殺、神王、山海等十多名首領，通宵達旦的聚在軍事基地的議事廳裏，一邊看著海圖，一邊對這次遠征每一個細點環節進行仔細的推敲。