好在大清國的防備日本間諜的意識太差了。他們從上到下，都對情報工作不屑一顧，認為不值得為此花費人力和物力，結果，大清國的敵對國家的情報來源幾乎為零。這樣就成了睜眼瞎，幹什麼都是想當然，都是很盲從的，甚至是抱著僥幸的心理。
這次川上操六中將之所以想去中國，是因為前不久清政府在天津抓獲了一個重要的日本間諜。這個間諜名叫花山，是日本派駐天津諜報站的站長。清政府不知道此人的身份，以為是一般的日本間諜，對花山進行了審訊，但是花山一口咬定自己是布匹商人，其他的一概不知。
川上操六中將知道花山是一個老牌的間諜，他身上掌握著日本間諜網的各地的諜報站的負責人和一些間諜骨幹名單，所以，如果清政府若是發現了花山的真實身份，如果要是再對花山進行嚴格審訊的話，撬開了他的嘴巴，就等於將大日本帝國在中國的情報網，暴露於天下，那麼派到中國的間諜，將有無數腦袋落地。
所以，就為了這個原因，川上操六中將就向伊藤博文首相提出了去中國的申請。也不知道這個請求，最後是否被天皇陛下批準。下午四點三十八分，伊藤博文首相打電話給川上操六中將，讓他現在就去皇宮。說天皇陛下同意派川上操六中將去中國，以參加慈禧太後六十大壽慶典活動為掩護，在中國進行間諜的組織領導工作。
川上操六中將到達皇宮的時候，天皇陛下那裏已經有幾個人正在接受陛下的召見。這幾個人便是伊藤博文首相此次派往大清帝國參加慈禧太後六十大壽慶典活動的人選。他們是外相陸奧宗光，陸軍中將乃木西典和海軍中將東鄉平八郎。另外一個是作為秘書前往的外務少丞柳元前光。
川上操六中將不用伊藤博文首相解釋，便從上述幾個人的身份，確定了此次前往大清國參加慈禧太後的六十大壽慶典活動的任務。這次伊藤博文首相的派到中國的代表團成員，基本上是以海陸軍為主體。目的顯而易見，就是以武力來彰顯日本實現明治維新後，所帶給大日本帝國的變革傾向，同時通過海陸軍著名將領的訪問，進一步摸清大清國的海陸軍實力。
果然，天皇陛下見到川上操六中將來了，便開口說道；“朕此次準許你們幾個參加大清國的慈禧太後大壽的慶典活動，以此為借口，實際上是從你們所擔負的職責，搞清楚大清國的海陸軍作戰實力，以及派往中國的日本間諜的工作效果，另外也可以從外交方麵，了解大清國對日本的態度。”
天皇陛下說完，伊藤博文首相也說到；“眾所周知，大日本帝國將要對中國發動戰爭。這是天皇陛下拓展疆土，揚皇威於四方的根本決心，希望諸位要深刻領會陛下的決心，明確此行中國的目的，圓滿完成這次到大清國的訪問。”
與此同時，中國軍艦濟遠艦正在橫須賀軍港進行緊張的維修。除了維修遭受炮擊所造成的損害之外，還對前主炮台的大炮進行了改裝。成為速射大炮。這是北洋水師所有的戰艦都不曾擁有的新式速射大炮。它的火力將比一般的大炮強度超過五倍之多。
不僅如此，軍艦上配備了足夠的彈藥。這些炮彈都是日本軍工廠生產的。質量也遠比北洋水師的軍艦所用的彈藥好。從而避免了在炮擊當中，炮彈出現啞彈和爆炸的情況。另外，軍艦上官兵所用的一切生活給養也是配備的很充足。
這讓耿子奇和所有濟遠艦的全體官兵，都興高采烈，如同過年一樣的快活無比。真沒有想到，軍艦在遭受到日本西京丸號炮艇的炮擊之後，還能夠在日本最大的軍港裏，讓日本人維修好軍艦不說，還改裝了主炮台的大炮，配備了充分的彈藥和給養。
這不是天上掉餡餅的好事情嗎？所以說，整個的濟遠艦就跟過節一樣，喜慶的氣氛到處可見。水兵們將軍艦掛滿了五彩繽紛的彩旗，為了忽悠日本鬼子，還在旗杆上，掛上日本海軍軍旗，儼然是一艘新列裝的日本聯合艦隊的重型巡洋艦。