根據大家之前大家了解的情況，樊凡和陳立東在這次老城區拆遷問題的態度出奇的一致，都主張盡快對老城區進行拆遷改造。有些人甚至通過側麵了解到，樊凡和陳立東此次召開這個常委擴大會議的目的，一方麵是要對老城區拆遷問題進行拍板，另一方就是趁機排擠新來的副縣長原小生。
此刻樊凡和陳立東的表現就不能不是一種意外了。下麵竊竊私語之聲此起彼伏，樊凡也隻能假裝沒看見、沒聽見了。因為樊凡的心裏很清楚，在這一刻大家討論的事情除了他和陳立東變卦之外，再不會有別的事情了。
原小生啊，原小生，你小子究竟想要在條山怎麼樣啊？樊凡雖然麵帶微笑地從政治高度、發展經濟需要等多方麵闡述條山今後發展的方向和路線，心裏卻非常不是滋味，他甚至覺得自己剛才實在太窩囊了，要是真站起來把陳立東和原小生罵一通，特別是把陳立東這個背信棄義的家夥訓責一番，然後再表明自己最初的目的，那又能怎麼樣呢？難道他陳立東和原小生還敢跟自己對著幹不成？
原小生或許已經感到自己身處生死邊緣，會放手一搏，但是陳立東是絕對不敢了。自己太了解陳立東這個人了，說不好聽點，就是色厲膽懼，自己真要是擰住不放，他還真不敢怎麼樣。
然而原小生卻讓他感到一種發自內心的恐懼，這種恐懼並不是完全來自於對原小生身後李東權的畏懼，而是對原小生所表現出來的哪種執著和無畏的膽怯。他不敢確定，自己在強加威逼的情況，原小生會不會丟盔棄甲、繳械投降。恰恰相反，他覺得這種可能性實在是太小了。
自己剛才已經把話說的很難聽了，這種話要是放在別人身上，比如縣委常委常務縣長馬文傑身上，馬文傑是絕對不敢站出來反駁自己的，也絕對想不到用那種方式來跟自己對著幹。即便是馬文傑身後也有一個像李東權這樣的人物，馬文傑也絕對不會。
想到這裏，樊凡突然感覺自己的敗局已定，今後所能做的也就是讓自己在失敗中損失更少一些，把條山的位置讓出來，能夠調任到別的縣市繼續自己的政治生涯，也就是最好的結果了。
會議結束後，樊凡打發了所有跟在自己後麵的人。因為樊凡非常清楚，這些人無外乎是想從自己這裏了解一下會上到底是什麼情況。不過他並不想說，也沒辦法說。
坐在辦公室，望著窗外市府路上來來往往的車輛，樊凡突然感到一種浮沉人生的悲蒼，眼眶不自覺渾濁了起來。
中午時分，樊凡親自給城建局局長王雲利去了個電話，讓王雲利中午到複園跟自己一塊吃飯。
王雲利今年剛剛五十歲，樊凡調任條山之前是縣財政局的副局長。在一次財政工作會議上，有一筆因為處理信訪問題而無法報賬的款子，時任財政局局長李紅旗一直拖著不給解決。樊凡問他理由，他說不知道怎麼處理。隨後又請示樊凡和陳立東怎麼處理。
這讓樊凡和陳立東都非常惱火。樊凡當時就把李紅旗大大地訓斥了一頓，大致意思是，如果這類小問題都要我這個縣委書記處理的話，要你這個財政局局長幹什麼。
這時坐在一旁的財政局副局長王雲利提出了自己的解決方案：由財政局出麵和出現信訪問題的鄉鎮和村進行溝通，把這筆款子逐級分解下去，比如說，臨山鎮大王莊出現了信訪問題，縣財政就給他們出一部分維穩費用。當然撥付的方式還是“不完全撥付”，也就是說讓他們簽一萬元的條子，給他們三千元。這樣就補上了七千元的缺口。村裏出了信訪案件，那些村長也都嚇得心驚膽戰，現在還給他們錢，讓他們維穩，他們肯定不會計較錢多錢少了。以此類推，也就不愁這筆費用補不上了。
樊凡和陳立東雖說當場沒有表態，最後還是按照王雲利的辦法做了。
王雲利做的更絕的是，專門搞了一個維穩經費預算，並牽頭縣委、縣政府出台了一個文件，由縣財政每年給鄉鎮和農村撥付一部分維穩費用，一位經費比較特殊，又是白來的錢，所以三七開了，鄉鎮也沒什麼說的。三七開後，鄉鎮再留三分之二，給村裏三分之一，最後由村裏簽收。
這樣以來，不僅堵上了維穩工作的窟窿，還富裕了很多，也把今後的財務工作給盤活了。樊凡一高興，就給了王雲利一個城建局局長的職務。