經過分析研究試點工作成效後發現，不管我們用什麼辦法來宣傳推進針具交換，三年來收效都不大，與其他艾滋病防控策略比較，針具交換似乎不太適應溫州的實際情況。分析原因主要有以下幾點：
（1） 溫州鹿城區針具的可及性非常高，鹿城區內有400多家社會醫療機構、80多家藥店都有針具供應，吸毒人員獲得針具非常方便。
（2） 溫州鹿城區經濟條件相對較好，不足05元一副的針具大多數吸毒人員能夠承受。
（3） 盡管我們一再宣傳已經與公安部門溝通好，絕對不會到我們的交換點及附近抓人，但吸毒人員仍然擔心被警察發現，因為對他們來說還是有暴露的危險。
（4） 盡管我們已經按街道布點，但吸毒人員仍然反映不方便，其一次花的交通費（人力三輪車來回至少需10元）足夠購買20多副針具。而上級規定每次隻能交換10副，經濟上不合算。
（5） 我們研究中發現，由於新型毒品如麻古等的出現，海洛因靜脈注射吸毒人數近年來逐漸減少。