開工儀式是在南山縣城近郊一片叫劉家坪的地方舉行。劉家坪是一個方圓十平方公裏左右的小盆地。之所以選擇在劉家坪舉行開工儀式，一方麵該企業進入南山後，準備將這裏做為辦公地點，開工儀式也是該企業辦公樓修建開工。二是當時的麗春市委書記也聽到了一些消息，說是南山的老百姓很可能在開工儀式的當天集中上訪，為了確保開工儀式順利進行，考慮到劉家坪四周都是山，其中西麵和南麵的山還比較高，隻有三個進出口進出劉家坪，隻要把三個路口封鎖了，其他人員就無法進入現場。
時任市委書記的這個考慮不能說不正確。在已經聽到風聲的情況下，未雨綢繆，把問題想得嚴重一點，無論從哪個角度講都是對的。凡是最害怕的是沒有任何預備，貿然出現意外情況，就可能完全束手無策。古人就說過：“凡事預則立，不預則廢”，這也是我們做什麼都要提前考慮的原因，經常有人說，凡事做最好的準備，做最壞的打算，也是這個道理。
不過，凡事都有它的兩麵性，有好的一麵的同時，也就有不好的一麵。
考慮在劉家坪這裏舉行開工儀式，雖然好處在於便於封鎖、控製現場，可以不讓無關人員進入，但也有一個最大的不足，就是四周的山巒可以阻擋盆地裏的人的視線，看不到盆地外的情況。
當時的市委書記雖然也想到了便於現場控製這一點，但卻隻把重點放在劉家坪這個開工儀式現場，隻是在進出劉家坪的三個進出口安排了大量警察把關，控製進入劉家坪的人員和車輛，阻止無關人員進入現場，並把大量警力安排在開工儀式現場，防止住在劉家坪的老百姓衝擊開工儀式現場。對於劉家坪以外的地方，則基本上沒有引起多大的注意。
要在劉家坪舉行開工儀式，雖然對外的消息封鎖得很嚴密，但對內卻無法封鎖，畢竟很多準備工作必須由南山縣和麗春市來做。這樣一來，雖然對外封鎖了消息，但南山縣的老百姓還是知道舉行開工儀式的具體時間、地點。
開工儀式的開始時間定在上午十一點十八分。從南山縣城到劉家坪，車程在半個小時時間。考慮到參加現場開工儀式的國家部委領導和省委、省政府領導住在南山可能有一定的風險，為了防止風險發生，麗春市就把這些客人安排住在麗春城區，當天一早從麗春城區出發到南山縣開工儀式現場。從麗春城區到南山縣劉家坪，大約有將近兩個小時的車程，因此，對於住在麗春的客人來講，趕往南山縣的開工儀式現場的時間綽綽有餘。
雖然時任麗春市委書記並沒有了解到太多的有關南山縣老百姓的情況，但以他從政多年的經驗，為了確保開工儀式順利進行，在開工儀式舉行的前兩天，也專門召集麗春市相關單位和南山縣相關領導召開情況分析會，對南山縣各方麵的情況特別是社會穩定方麵的情況進行了綜合分析，針對可能出現的問題進行了安排，把全市的主要警力都調往了南山，以備不時之需。同時，麗春市公安局和國安局動用了各自的特殊力量，收集南山縣各方麵的情況，以防範萬一。
在人類社會已經全麵進步到信息時代，特別是當今這個時代，網絡已經無孔不入，人們對那些最傳統、最原始的東西早已看不上眼，認為它們已經百無一用。其實，可能最不幹起眼的東西，在關鍵時候發揮的作用可能還最大。
南山縣的上訪組織者們，正是用最傳統、最原始，最不起眼並且基本上已經沒有人使用的方式，和現在的高科技進行著競爭。
他們采取口口相傳的方式，組織著不僅僅是南山縣、也是麗春市甚至是西原省曆史上規模最大的群體性上訪。也正因為這種最原始的方法，使得麗春市公安和國安係統都完全沒有掌握到這些上訪者們的任何情況和信息，他們因此認為南山縣的老百姓不會在開工儀式當天出現大規模的群體性活動。