如何延緩一個人在仕途上的晉升步伐，秦有益從政多年，擔任過組織部長，現在又是分管黨務工作的副書記，自然知道一些方法。秦有益反複思考，決定采取先行采取最通常也是比較有效的辦法。
為此，秦有益安排自己的秘書高遠明收集有關歐陽永好在麗春的照片，想用照片來佐證歐陽永好在麗春存在的一些問題。秦有益特別交待，不管是工作照還是生活照都要收集，要全麵客觀地反映歐陽永好在麗春的情況。秦有益告訴高遠明，如果有人問到收集這些照片的目的，就告訴他們說是按照省委組織部的特別要求收集的，至少收集起來幹什麼用，自己不清楚。秦有益特別強調，一定要突出是“省委組織部特別要求”。
領導有安排，高遠明自然不敢耽誤，用了不到一周的時間，就從市政府辦公室那裏收集到好幾十張有關歐陽永好的照片。不過，這些照片工作高居多。
高遠明把照片交給秦有益後，秦有益也沒有安排下文。領導沒有安排，作為秘書自然不能問。不該問的不問，不該看的不看，不該說的不說，這是對秘書人員的基本要求。高遠明已經為秦有益服務兩三年了，自然懂得這些規矩。
拿到高遠明交給自己的照片，秦有益發現有利用價值的不多。工作照片並不能反映出什麼問題，隻會反映歐陽永好在麗春的工作狀態。
為了達到目的，秦有益又把市委政研室的副主任陽陰明，讓他出麵去找歐陽永好有關生活方麵的照片。秦有益對陽陰明說：“陰明呀！最近省委政研室荊有誌主任直接給我打電話，說是省委政研室最近將編輯一些領導幹部的事跡材料，要求事跡材料反映領導幹部真實的一麵，特別是作為普通人一麵的領導幹部。你去找市政府辦公室，按照省委政研室的要求收集一些歐陽永好市長生活方麵的照片。但你要給政府辦公室的領導打招呼，就說這件事省委政研室目前還隻是一個初步計劃，最後能否成冊，還要看收集的素材質量和省委領導最後的意見，因此讓他們先不要讓給歐陽永好市長知曉這件事。將歐陽永好市長的照片收集起來後，你先將照片拿給我，我在適當的機會給荊主任彙報後，下一步該怎麼辦再說。”
聽了秦有益的安排後，陽陰明覺得很是奇怪，因為一點都沒有聽到省委政研室的人說起過此事。以陽陰明在研究室的經驗，凡是省委政研窒有這類安排時，他們都會先行給各市通氣，讓各市委政研室先行做好相關方麵的準備。雖然心裏覺得奇怪，但也不可能不服從安排，並且按照秦有僧的要求去做。
陽陰明找到政府辦公室主任文章秀，把秦有益的要求給文章秀說了後，文章秀秀已經就安排吳定安收集了一些歐陽永好在麗春的生活照照片，提供給陽陰明。因為陽陰明專門交待，說是秦有益有要求，不能先將這件事告訴歐陽永好，所以歐陽永好完全不知道此事。
而秦有益之所以安排政研室的陽陰明去收集歐陽永好的生活照照片，是他非常清楚居於自己想出來的說法，讓政研室去收集，不會引起任何方麵的懷疑。即使歐陽永好知道了此事，也不會想到這事是自己的安排，更不會想到自己對這些照片的別有用意。
翻看著陽陰明交給自己的歐陽永好在麗春的一些生活照，秦有益對幾張歐陽永好陪他的妻兒在麗春幾個景點的照片感到非常滿意。最後，秦有益將自己收集到的一些自認為是歐陽永好在麗春存在的問題的事例認真梳理形成文字材料，並將收集到的歐陽永好的一些照片作為佐證，以舉報信的形式，一式幾份，分別投送給了京城的最高組織部門和紀檢機關，同時也給西原省的省上書記，副書記，省紀委書記投送了一份。
秦有益在組織部門工作過，又分管過政法工作，作為黨務書記，對紀檢工作也有一些了解，他自然清楚作為領導，對下麵的人最關注什麼問題，對下麵人做什麼事最痛恨。再加上他本來文字功底較好，文筆也不錯，因此，寫的舉報信收信者看到後，都會多少有所感動。僅就他寫的舉報信的標題，就可以看出秦有益很注意抓取人們的注意力的特點。一封信的標題是“看一個鍍金者在基層的為所欲為”，另一封信的標題是“這樣的幹部基層老百姓很痛恨”。