瑾河縣的群眾到市政府上訪，陸有方意識到涉及交通部門的一些基礎性工作前期忽略了，開始重視這方麵的安排，譬如讓宣傳法製科與市委宣傳部和《麗春日報》、麗春廣播電視台聯係，準備做一些高速公路相關知識的宣傳。也就是在這個過程中，麗春縣區的群眾圍繞高速路建設的上訪開始愈演愈烈。
因此，在陸有方的思想中也有一些愧疚，覺得自己工作做得有欠缺。不過，當聽說秦有益因此提出要免去自己市交通局局長職務的消息時，陸有方還是覺得很有些委屈，對秦有益的也產生了強烈的怨恨，覺得他時時都在想找機會排擠自己。
歐陽永好在“五人小組”會上力排眾議，第一次公開和秦有益對抗，最後保住了自己市交通局局長的位置。聽到這個消息後，陸有方內心裏對歐陽永好的那種感激之情是可想而知。陸有方曾想過直接到歐陽永好那裏去表白一番，感謝他對自己的信任和關愛，但後來想了想，覺得這種事不宜太急，當務之急是把工作做好，讓“縣縣通高速”項目順利推進，就是對歐陽永好的最大感謝。陸有方也是在官場上混了不少年的人，他清楚“縣縣通高速”項目既然是歐陽永好爭取來的，那麼他自然希望這個項目能夠順利實施。項目順利實施了，他在麗春的威信也就建立起來了，這自然也是對歐陽永好最大的支持。
同時，陸有方心裏也清楚，這個時候自己公開去向歐陽永好表白，很容易給人予把柄，用這個把柄攻擊自己不要緊，如果用於攻擊歐陽永好市長，陸有方就覺得對不起歐陽永好了。
有了這個想法後，陸有方也就在“縣縣通高速”這個重點項目中猛下功夫，利用他在交通係統工作時間比較長，和省交通廳的人員比較熟悉的條件，隨時與省交通廳和規劃院聯係溝通，做具體規劃設計人員的工作，設計人員需要什麼，麗春馬上就提供什麼，這樣一來，設計的速度肯定就提高了，規劃的路線也自然基本上按照麗春的要求進行設計。
麗春是西原省第一個要實現“縣縣通高速”的市，省交通廳自然也把它作為重中之重的工作，隻要有一個市實現“縣縣通高速”，也就是西原省在交通建設上的一個重大突破。因此，按常規需要至少半年時間才能設計出來的規劃，不到三個月時間，省交通設計院就拿出了設計的初稿。
由於這一段時間與省交通廳相關方麵人員更加頻繁的接觸，陸有方等麗春市交通局的相關人員與省交通廳、設計院的領導和相關人員更加熟悉，省交通設計院剛把規劃的初稿拿出來，省交通規劃院還沒有討論，陸有方就把初稿拿到了，並將它送交給歐陽永好，讓歐陽永好決定下一步如何辦。
省交通廳和少交通規劃設計院的領導都還沒有討論設計方案，麗春市交通局就把設計方案拿到了，這樣一來，譚無忌和秦有益對陸有方都無話可說了。能夠把工作做到這個程序，任誰都不可能再指責。更何況省上的規劃方案初稿能夠提供給麗春市先行討論，這也是沒有前例的。如果不是陸有方他們與省交通廳的關係特別到位，工作特別到家，是不可能做到這樣的。
既然省交通規劃院能夠主動事先將設計方案初稿提供給麗春，那麼說明他們並不反對麗春在一定範圍內征求意見。譚無忌和歐陽永好商量，召開一次征求意見的會議。參加人員限定在市委、政府及市人大、市政協相關領導，市級相關部門，縣區長這個範圍。
由於是麗春市自己召開征求意見會議，省交通規劃設計院不可能派人參加。涉及到規劃方案中的一些問題，就隻能由麗春市交通局的人員解答，並收集建議意見，以便向省交通規劃設計院反饋。