考慮到高鐵項目和機場項目在麗春來講都完全是全新項目，之前沒有專門部門負責這方麵的事務，政府辦公室在落實分解任務時，提出了新組建市高鐵建設項目辦公室和機場建設項目辦公室的建議。項目啟動階段，這兩個辦公室主要負責項目的規劃、編製、立項爭取、環保評審等等前期工作。一旦項目建設啟動，則轉為管理機構，負責項目建設的日常事務，並作為項目建成後的管理機構。這樣一來，有一個係統的工作思考，就不至於因為項目進度轉換而造成管理上出現漏洞。雖然高鐵項目和機場項目最後的運行管理都是由國家有關部門負責，但涉及到地方的不少事務，也需要有專門的機構來負責。
應該說政府辦公室的這些考慮都是對的，對於推動和促進這三個項目的盡快啟動有著實實在在的積極意義。在政府常務會討論政府辦公室提出的這個方案時，政府常務會表示完全同意。
但因為涉及到新增機構和人員編製，政府常務會議後，褚洪傑提醒歐陽永好，建議他給市委書記譚無忌彙報一下，以征得譚無忌的同意。譚無忌聽了歐陽永好的彙報後當然表示沒有意見。但他提醒歐陽永好，說機構編製問題是編委會決定的事項，應該按程序召開編委會討論決定。否則，上級機構編製部門追究起來就是很大的麻煩。這些年從上到下強調機構改革編製紀律強調得特別厲害，亂設機構，亂增人員都是要被處理的，不要到時候好心做了錯事。因此譚無忌建議歐陽永好召開編委會來決定，並且按照機構編製管理的有關規定執行。
本來機構編製委員會主任應該是歐陽永好，但因為編委會每年基本上隻開一次會，歐陽永好到麗春後一直是代理市長，市委那麵既沒有出通知任命他為市機構編製委員會主任，歐陽永好也沒有召開過編委會，雖然其間市委編辦主任曾給歐陽永好彙報過相關工作，但因為歐陽永好隻是把它當成是正常的工作彙報，完全沒有想到自己還應該是市機構編製委員會主任這個角色。所以涉及到機構編製問題時，歐陽永好完全沒有概念。
譚無忌雖然說過不想管太多的事，但歐陽永好主動給他彙報，譚無忌的心裏還是非常高興。人嘛！都希望得到尊重，特別是象譚無忌這樣的領導幹部，就更是如此，又尤其是象譚無忌這種很快就可能會從領導崗位上退下來的，對尊重問題就更是敏感。雖然他們口頭上說得天花亂墜，但實際上內心裏的真實想法還是希望能夠把他隨時隨地供奉著。
譚無忌的這種心理，也是馬斯洛“需求層次理論”在譚無忌身上的反映。人隻要他的生理需求、安全需求、社交需求這三個層次得到滿足後，自然就需要第四個層次的需求，需要被尊重。盡管譚無忌覺得自己把世事全都看淡了，但內心裏那種希望得到尊重的需求仍然存在，隻不過比年輕時顯得更穩重，內心裏的波瀾一般不會像年輕時那樣輕易激蕩。
市機構編製委員會主任由市長擔任，副主任則一般由黨務書記、組織部長、政府常務副市長擔任。成員一般是市委辦主任、市政府辦主任、編辦主任、財政局長、人社局長。有的地方組織部負責幹部工作的副部長也是成員。
從市編委的組成人員就可以看出，歐陽永好盡管是編委主任，但如果以少數服從多數的原則處理問題，歐陽永好這個主任並占不到起手。好在是編委會的議事規則並不明確，更沒有規定必須按照少數服從多數的原則決定問題。