三個人在吃完飯離開“諸葛山莊”前，秦有益一再叮囑葉白秋和田一品，務必要做到萬無一失，秦有益對葉白秋和田一品說道：“如果確實沒有絕對能夠控製得住局麵的把握，就不要輕易行動。即使最後沒有組織起來，最多也就說明我們無能罷了。”秦有益的話語雖然看似在解除葉白秋和田一品二人的思想壓力，但卻包含著另外一層極強的刺激意味。
田一品是換屆時因為秦有益的關照，才從高山縣的一個鎮黨委書記位置上提拔為縣委常委、政法委書記的，上任不久，也正想表現一下自己。想到自己在鎮上當黨委書記時，對全鎮所有村幹部都能夠招之即來，揮之即去，現在組織一些人去上訪，那還不是小菜一碟，隻要告訴他們，上訪時隻要不出現任何盲動之舉，回去後每人發一兩百元補助，這些參與的人保證規規矩矩。
田一品在鄉鎮幹的時間比較長，對那些處於底層的人的特性比較了解。他知道，兩百元補助對於那些處於底層的人來講，具有巨大的吸引力。
因為有這個認識，所以聽了秦有益的話後，田一品才敢拍著胸脯對秦有益說：“秦書記，您放心，我田一品保證把人組織起來並且不出現任何差錯。”之後，田一品把自己準備如何組織上訪人員的想法具體給秦有益說了。秦有益聽了後心裏感到踏實多了，也就點頭認同。但最後他還是語重心長地對田一品說：“一品呀！我相信你能夠組織好，並且能夠控得住，但仍然不能掉以輕心，要仔細考慮，在組織前把問題想得嚴重一些，這樣也才能把相關的問題想得更細致、周到一些，出問題的可能性也就小一些。古人不是說‘預則立，不預則廢’嗎？我們寧願用九分的精力去考慮相關問題，然後用一分精力去實施，這樣，才能夠真正做到心中更有數，行動更有把握。”
聽了秦有益的話後，葉白秋和田一品都表示一定按照秦有益的要求，把問題想細，把工作做好。
葉白秋本來心中無數，但聽了田一品所說的辦法後，心裏也多少有了一些底。雖然他是縣長，也在鄉鎮工作過，對於那些基層的人的特性也是清楚的，知道田一品所說的辦法實施起來會有效果，所以也才和著田一品一起向秦有益表決心。
一場由一貫反對上訪的人密謀的群體性上訪就這樣在暗中策劃起來了。
再說譚無忌在和秦有益具體商定了涉及高遠誌和京城***領導到麗春的有關接待事項後，雖然覺得相關事項都已經考慮、安排得比較具體、周到了，但在不要歐陽永好去陪同高遠誌，讓他到省城去接京城***領導的這件事情上，譚無忌覺得自己還是有必要親自給歐陽永好溝通一下，以避免歐陽永好引起誤會。
確實，作為一市之長，直接的頂頭機關省政府的領導到了自己的轄區內，一市之長卻不能去接待陪同，這任誰都可能產生想法。
雖然自己的仕途已經到頂，但對於歐陽永好，譚無忌卻還是覺得不能得罪，畢竟他是從京城來的，並且早遲都是要接自己位置的。如果自己明顯地和他過意不去，很容易給人以口實，讓別人覺得自己舍不得放棄手上的權力，有意打壓自己的繼任者。譚無忌內心裏非常清楚，以省上書記對歐陽永好的關心，如果知道了自己有打壓歐陽永好的行為，省上的書記肯定不會給自己好果子吃。官場上的人都知道，上級對下級有不滿情緒後可能帶來的危害。譚無忌也知道自己雖然在職務上已經是在天花板上了，但也還是希望自己能夠平安著陸，不能在臨近退休的時候犯錯誤，最後給自己的一生兵團，甚至把自己一生的自由都斷送掉。
譚無憶心裏清楚。自己擔任市委書記這麼多年，盡管自己沒有貪得無厭的習性，但位置所在，也還是違規得了不好好處。自己得的這些好處，如果紀檢部門或者是檢察部門認真追查，自己也是百口難辯，說不清楚。如果上麵有人存了心要整自己，自己的不少行為在法紀麵前都是過不了關的。而要整治一個人，不要說自己有違規行為，就是沒有違規行為，以“莫須有”的罪名，都可以把一個人整治到死。