雷鵬飛心裏有準備，不慌不忙地站起來，神態自然立在那裏，聲音沉穩有力地說：“各位領導，我簡單彙報一下我們前桃村建設美麗鄉村的事情，說一下我的想法，不當之處，還請領導們批評指正。楊樹鄉前桃村確實是個一窮二白的貧困村，共有246戶729人，山地麵積18560畝，可耕地麵積395畝。目前村內工業企業0家，工業產值0萬元，農業示範園0個，畜牧業養殖戶3家，10畝以上的種糧戶8家，村全年農副業總產值80多萬元，第三產業3萬多元，人均年收入1218元。在國家貧困線以下的農戶167戶，符合政府低保的人口234人，特困戶6戶。”
“啊？”領導們都被他對村裏情況了如指掌，脫手脫腳就能如數家珍驚呆了。
“我剛到村裏的時候，村裏的帳戶上隻有635\t元錢，連出去跑業務的路費也沒有。村委會是做在支部書記郭小茹家裏的，五名村委會成員平時不上班，有事來碰頭，很不正常。我知道，貧窮的瓶頸，是村裏那條被老百姓罵成閻王路的進出路，一直得不到修築。要致富，先修路，我就從這個路上開刀，想法突破這個瓶頸。”
會議室裏寂靜無聲。九名縣委常委，七名職能部門的負責人，個個都屏聲靜氣地聽著。有的還側身看著他，包括三名女性領導。龔美麗也支愣著耳朵，聽得十分認真，臉上變幻著複雜的雲彩。
“沒有錢怎麼辦呢？”雷鵬飛越說聲音越宏亮，“現在我們已經進入了一個新時代，資源豐富，發展不均，新東西層出不窮。隻要我們的思維和觀念跟上新時代的步伐，用超前意識進行創新思維，就會發現，沒有錢也能辦事，甚至辦成大事。那麼這是什麼新辦法呢？”
領導們興趣大增，個個都一眼不眨地盯著雷鵬飛。
“我用一句話概括，就是利用免費模式，整合各種資源，搭建發展平台。”雷鵬飛聲情並茂地說，“事實證明，這個辦法很有效。我沒化一分錢，村裏那條一級公路已經在修了，村裏的第一個工廠已經在注冊公司，馬上就要建造廠房了，美麗鄉村建設的設計方案已經拿到了，而且一下子從全國各地送來十八份高水平的方案。”
“好。”有人激動地說了一聲，伸手鼓起掌來。會議室裏跟著發出一陣熱烈的掌聲。
“這幾件事，我化了兩個多月時間。”雷鵬飛更加驚心動魄地說，“美麗鄉村建設，我們計劃化三到四年時間建成，總投資大概在二十到三個億之間。第一期，十億元左右。我們沒有錢，還是要利用免費模式，整合各種資源，搭建發展平台。”
會議室裏有幾個領導聽得眼睛都瞪大了。
“我舉幾個例子來說一下，為什麼這個辦法是可行的。”雷鵬飛胸有成竹地說，“我們的美麗鄉村建設，要建成一個具有旅遊觀光功能的特色小鎮，裏邊有高檔的居住社區，有旅遊景點，有觀光農業，有學校，商業，工廠，辦公，餐飲等配套設施。我們村裏唯一可以利用的資源，就是山坡和土地，山裏還有一個古廟，一座水庫。其它的，什麼也沒有。山坡利用起來，搞光伏發電。運作得好，我們村裏每年就都會有幾千萬到上億元的收入。投資光伏，有專門的國企央企投，不要我們掏一分錢。但要我們到省裏搞到這個指標，所以必須有在座各位領導的支持，否則也是辦不成的。”
“原來這樣，對對。”聽到這裏，有些領導才點頭理解，並表示讚賞。
有人小聲說：“這個小夥子，頭腦真靈活。”
雷鵬飛見大家竊竊私語，稍微停頓了一下，待大家靜下來，他才說：“修那條路的時候，我去縣交通局跑手續，路政科科長不理我，說我們哪裏有錢修路，我說你隻要把批文給我，我就有辦法把它修起來。他不相信，堅決不批，我就跟他吵起來。後來我直接找到溫局長，終於說服他，給我們批了，現在不是在修了嗎？怎麼修的呢？我找到縣路橋公司，請他們墊資建設，工程款在建成以後分期分批還。當時，我跟縣鄉兩級領導達成口頭協議，建設資金各出一半，也就是縣鄉出一半，我們村裏出一半。”