對已經轉入地下的冀中軍區各個分區，地方政權的各級黨政軍人員，以及傷病員則采取明碼標價。自首給什麼職務、多少獎賞，而且保證事後絕對不翻舊賬。老百姓交出來給予什麼樣的獎勵，提供情報供日偽軍抓捕給予多少的獎勵。
對於所謂的非治安村，則采取三天一掃蕩、五天一清鄉，實施嚴格的物資管控。對那些頑固的村莊，則采取放火燒毀全部房屋，甚至是屠村的辦法。逼迫所謂的非治安村，上繳大量的軍糧，並多次出動大批的日偽軍，將全村的青壯年抓走當勞工。
岡村寧次采取的胡蘿卜加大棒等多種手段齊下，所謂的軍事、政治對半分的辦法。使得各個分區留守的部分人員和基幹武裝，以及重新返回冀中根據地工作的武工隊，活動的異常艱難。甚至在這塊富饒的土地上，連生存都變的困難。
尤其是當地的老百姓，經曆了日軍四一年持續了整整大半年的殘酷大掃蕩，以及四二年和四三年上半年的高壓統治之後。對重返根據地的部隊和幹部，產生了一定的畏懼心理。甚至就連原來的堡壘戶，都對部隊和幹部敬而遠之。
原有轉入地下就地堅持的黨政軍係統，也遭受到了不同程度的破壞。而晉察冀軍區重新派回的部隊和幹部，則麵臨的困難相當的大，甚至是站不住腳的困境。大部隊站不住腳，小部隊不起作用，反倒容易被日軍快速縱隊吃掉。
用一些參加過南方三年遊擊戰爭的老紅軍幹部評價，現在冀中的敵我整個態勢，比當年長征之後的中央蘇區還要惡劣。盡管晉察冀軍區對留下來堅持的部隊、幹部，重新返回的部隊實施了黨政軍一元化的領導辦法，但也遲遲打不開局麵。
尤其是地方幹部，這兩年來損失的數量很大。除了如白洋澱周邊的部分地區之外，絕大部分的地區已經徹底的淪為日軍所謂的治安區。原有的地方政權基本上已經全部垮掉，打入日偽內部的地下組織，也相當一部分失去了聯係。
原來留守在冀中的部分部隊，以及後期滲透進去勉強站住腳的少量武工隊，。在抗聯此次南下作戰之中，基本上能起到的作用，就隻有充當向導。至於其他的方麵，因為地方政權基本上還處在重建期，同時冀中區留下的作戰部隊太少，已經實在是無能為力。
日偽軍對冀中平原地區的控製力度之大，封鎖之密也相當的出乎陳翰章的意料。盡管有了一定的心理準備，但是突入集中區之後發現其公路網之密集，封鎖溝數量之多，大大小小的碉堡數量之巨，依舊讓陳翰章感覺到相當的震驚。
抬頭見崗樓、邁步登公路，都不足以形容日軍對冀中區的封鎖之嚴密。當然很多的事情也不都是反麵的，有些東西對於抗聯來說還是很有兩麵性的。日軍為了封鎖冀中所修建的密如蜘蛛網的公路，很是方便了抗聯的機械化部隊穿插行動。
雖說土路的質量不算很好，但是至少對部隊行動提供了相當的便利，尤其是重炮部隊的運動相當的便利。至於那些高大的、活靶子一樣的炮樓，對於抗聯來說更是沒有任何的壓力。幾發炮彈過去，便成了一堆瓦礫。
但不管怎麼說，眼下的冀中區是真的沒有太大的能力，來配合抗聯的作戰。所以陳翰章再三叮囑熊伯濤，一切隻能依靠自己。至少在冀中區恢複之前，此次作戰還需要抗聯獨自承擔。
在交待完熊伯濤行動的方案以及大致路線後，鑒於保定戰場麵臨的壓力，陳翰章再三電告總部，要求總部協調航空兵在支援保定戰場上多下一些力度。對製空權的爭奪，陳翰章提出了特別的要求。
之前陳翰章在越過平津鐵路線之後，便對航空兵的表現很是不滿意。在其越過平津鐵路之後向南推進的時候，基本上未能得到航空兵的掩護。雖說日軍出動的飛機也並不多，大多是一些牽製性的行動或是空中偵察，隻炸毀了他的西集群一輛卡車，造成的損失幾乎是微乎其微。但日軍部分戰機的騷擾，也相應的降低了他的突擊速度。
盡管他也知道，抗聯的作戰飛機無論是從察南的張家口機場，還是熱南的承德機場起飛，都距離冀中戰區過遠。尤其對航程短一些的戰術飛機和戰鬥機來說，所需作戰半徑還是有些過大。
很多戰術攻擊機以及戰鬥機，隻能在戰區上空做短期停留，便要立即的返航。而且總部現在正在圍殲北平周邊的日軍，在受到地形限製，重炮部隊運動困難的情況之下，對航空兵的依賴很大。
而且雖然暫時減輕了對日本土的空襲，但航空兵現在要兼顧山西、北平、東北等幾大戰場，在一個冀中戰場投入的兵力也不可能太多。特別是目前日軍在冀中戰場，投入的航空兵也寥寥無幾的情況之下，隻能暫時以北平戰場為主，力度肯定上不去。