作為地方武裝中的地方武裝，蘿北縣大隊雖是楊震控製區內幾個縣中第一個組建縣大隊的。但是這支縣大隊卻是以原有投誠的為偽滿蘿北縣自衛團，加上部分偽滿軍警以及收編的蘿北境內一支山林隊為基礎，加上由原五軍抽調出部分人員組建的。
雖然戰鬥力形成比較迅速，但內部成分極為複雜。由於組建時間短，內部還未來得及肅清。所以不僅紀律敗壞，而且戰鬥力也遠不如當初一分區班子設想的那樣理想。
由收編的山林隊組成的一中隊雖然抗日堅決，但紀律卻是散漫異常。對政工人員也有些抗拒。而且派去接收的原五軍抽調出的幹部，並未按照楊震的要求對其進行脫胎換骨的改編，而還是按照過去抗聯收編山林隊的慣例去接收。對其改造極為不徹底。
除了二中隊改造的比較徹底之外，由原蘿北縣自衛隊收編的三中隊更是亂的一遝糊塗。隊員之間稱兄道弟，整天在一起吃吃喝喝。甚至發展到私下亂收保護費，整個包下妓院喝花酒。
王效明在擔任一分區政委的時候，幾次提出將這個縣大隊解散，重新選拔人員重新組建。但由於一分區司令員的堅決反對，而隻能作罷。
在無地方工作經驗的一分區司令員看來，這個縣大隊隻是執行一些地方警備任務，比如說看看什麼糧食倉庫，監獄一類的實際上是警察性質。這樣的部隊幾乎不可能拉上前線，有個裝裝門麵就行了。
在眼下軍區在蘿北縣征兵，使得整個兵員形勢已經出現緊張的情況之下，分區一時也無法尋找到足夠的人選來接替這些人。而且大戰在即，在沒有什麼大的理由麵前，輕易的整頓部隊很容易引起軍心浮動的。
更何況這位軍分區司令員堅決反對解散縣大隊，內心中還是受了他那十幾個被派去擔任大隊長、教導員以及各中隊長的老部下影響。在他看來，這些人被調到那個什麼縣大隊是對跟自己征戰多年的老部下一個相當不錯的安置。
這些人多年來在深山老林堅持鬥爭，幾乎沒有幾個人身上沒有帶傷的，甚至有的人已經成了殘廢。現在形勢穩定一些了，大家享受一下，講講吃喝，隻要別太出格，不算什麼大事。說不定哪天又光榮了，現在不過是吃喝點，不值得小題大做的。
但他並不知道，那些被他派出的人，那裏隻是吃吃喝喝那麼簡單？早已經至少有一半被縣大隊中的特務分子用女人和金錢給拉下水了。這些被拉下水的人基本上已經全部都是爛掉了。正是他對這些人的縱容，給楊震的作戰計劃帶來了極大的危害。
這些長期在深山老林之中打遊擊，在形勢最艱難的時候，麵對著日偽軍瘋狂的圍剿，數日不得一溫飽，甚至在零下三四十度的酷寒之中隻能穿單衣作戰也沒有低下過頭的老抗聯們，卻過不了女人關。
盡管蘿北縣城並不大，也不繁華。但在偽滿畸形經濟的影響之下，妓院、大煙館不能說遍地都是，但絕對該有的都有。可謂是麻雀雖小，但五髒俱全。
這些常年生活、戰鬥在深山老林之中的抗聯戰士，一進入縣城卻被眼前的紙醉金迷給迷花了眼。加上調到地方工作，紀律不像在主力部隊中要求的那麼嚴格，本身對自己也有些放鬆了。環境的改變，讓很多人放鬆了自己。
一分區派到縣大隊中工作的不少人很快便被部隊之中不良分子拉下了水。學會了聚斂私財、喝花酒、逛窯子，與社會上一些人稱兄道弟，磕頭拜把子不說，有的甚至染上了大煙癮。其中不乏中隊長、指導員一類的軍政主官。
甚至縣大隊大隊長也被社會上那些人在很短的時間之內，用幾個妓女給拉下了水。不僅包娼庇賭，為其充當保護傘。對東北局幾次下的封閉妓院、賭檔的命令熟視無睹，甚至還為其走私充當打手，並且私下販賣軍火。
一分區撥付給縣大隊的備用武器，被他一次便賣掉步槍意大利造步槍五支，英國造步槍十六支，手槍六支。各種口徑彈藥高達萬餘發。一句話，這個縣大隊實際上已經是爛透了。讓他們去監視日軍，不引狼入室已經不錯了。