第二八四章 後宮的政治(下)(2 / 2)

這時紫玲瓏忽然問道:“你打算把這個中華慈善總會弄成多大的規模,皇室一年的收入是多少,開支又是多少,一年又能夠拿出多少錢來,皇室現在連內庫都沒有,這筆錢從那裏出來呢。”

商毅也怔了一怔,這個問題他到還沒有想過,在中國古代,國家財政與皇室財政在名議上,是有明確區分的,前者就是國庫,收入主要來自各地的各種稅收,用於國家的諸項開支。而後者俗稱為內庫,收入來自於一部份國庫的拔款,皇莊地租及各地歲貢,外藩進貢等,主要用於皇宮,皇室的費用開支。

當然在大多數時候,國庫、內庫的界限其實並不很清楚,皇帝可以直接向國庫伸手要錢,而國庫缺錢的時候,也可以向皇帝申請,啟用內庫的財產, 不過總體來說,還是以皇帝向國庫要錢的時候居多,另外在內庫缺錢的時候,皇帝往往也會巧立名目,隨意堵加稅收,如在明朝萬曆年間,皇帝為了擴充內庫收入,派出礦監、稅使四處搜刮肆虐,一度也弄得天怨人怒。

因為現在帝國才成立了一年多的時間,各項製度都還沒有建全,因此國庫和內庫還沒有明顯的區分,皇室的開支仍然是從國庫中支取,當然在皇宮裏,也有一個自己的小錢庫,也有一筆資金,但存放的隻是國庫拔款的餘錢,和外藩送來的禮物,還沒有形成真正的內庫。

葉瑤瑱點了點頭道:“玲瓏姐姐說得有道理,老是這麼下去,也不是辦法,雖然現在皇室的開支並不大,去年一年的花費還不到四百萬銀元。但以後北京皇城的費用也要算入皇室的支出,宮裏的人員也還會増加,皇室的機構建全起來,開支也會直線上漲。既然是這樣,不如就趁著這個機會,把內庫成立起來,確定皇室有穩定的收入來源,以免總是從國庫裏支取費用。”

商毅也點頭道:“對,現在也確實是到時候了,可以把國庫和內庫分開,各行其道。而且以後皇室的開支,必須嚴格的控製在內庫的範圍以內,絕不能向國庫伸手要錢。更不能亂立名目, 征收稅用。”

因為現在國會成立之後,國家増減稅收,必須通過國會,這也使皇帝失去了另立名目,搜刮稅賦的權力,當然這也是商毅限製皇權的目地,取消了皇權對財政的控製。不過確定皇室的收入來源還是非常必須,按照商毅的想法,皇室的收入主要來自於四個方麵,一是從毎年國家的政財收入中分配一定的比例,作為皇室的費用,二是皇莊的地租及產出的收入,三為皇室的投資收益,如股票,資助開拓殖民地等等,四為各地的歲貢和外藩進貢,

第三項也存在著投資失敗的風險,而第四項屬於各地官員,外國的自願,因此皇室穩定收入主要還是來自於前二項,甴其是第一項,因此從毎年的政財收入中抽出多少做為皇室的費用合適,也需要認真計算一下。而第二項皇室擁有多少土地合適,也同樣需要研究,因為皇室的土地是不用收稅的。

葉瑤瑱笑搖了搖頭,道:“算帳的事情,我一看就頭疼,這事情還是讓鳳舞去操心吧,反正也不急於這一時。”

紫玲瓏剛才一直在一邊聽著他們說話,並沒有插嘴,現在等他們說得告一段落了,才苦笑了一聲,道:“我真的有一點不明白了,你這個皇帝到底是怎麼當的,別的皇帝都是恨不能把國家的政財大權一骨腦的全都抓在自己手裏,什麼事情都是由自己說了算,而你到好,政權權力都讓給了國會,自己隻留下一個不疼不癢的否決權,現在財務權力也都放棄了,把皇室的支出全都限製在內庫裏,不僅不能加稅,連國庫都不動用,我確實有些不明白,要是這樣,你這個皇帝當得還有什麼意思。”

其實紫玲瓏也是非常有政治頭腦的女人,隻是進宮的時間不長,對商毅的思想,建國的思路並不了解,因此她的政治思想仍然是停留在傳統的層麵上。對商毅的這些做法,當然就覺得難以理解了。

葉瑤瑱微微一笑,道:“玲瓏姐姐,我明白你的想法,不過你最好把以前的報紙都看一看,還有書房裏的那些書籍,就會明白哥哥這樣做的用意了。”

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