主要付責和趙嶽聯絡的人有兩個，一個叫楊士徳，另一個叫孫並超，在情報處裏幹了五年多的工作，並且曾在北京潛伏過兩年，持行過多次任務。他來見周少桓的時候，也帶來了趙嶽的一份計劃。
雖然說周少桓等人在商議進取大名府的計劃，但實際這個計劃主要還是該應由趙嶽來製定，畢竟他才是這次偷襲大名府的重點人物，而且又熟悉大名府內外的情況，而周少桓等人隻是根據他的計劃做一些調整，當然也包括一些發生變故的應手。因此眾人也立刻開始討論趙嶽的這個計劃來。
現在大名府城裏有五萬清軍駐守，趙嶽帶領的這支神工營的士兵並不駐守在大名府城裏，而是駐守在大名府北部的一個叫做萬堤鎮的地方。離大名府城隻有十多裏的路程，而且在駐軍附近三十裏的範圍，都是他的管轄地區。不過同時還有二千其他的清軍，當然都是關內的漢軍，並且全都受趙嶽的指揮。
因此趙嶽的計劃是中華軍派出一支精銳部隊為前部，人數不能太多，也不能太少，一個團最合適。並且在後麵跟上至少是一個軍的主力部隊。
而前部部友全軍都換上清軍的服裝，偽裝成清軍，再由趙嶽派一部份人指引，如果在路上遇到其他的清軍，可以冒充是趙嶽的部隊，從趙嶽的駐守地區進入大名府，首先占領萬堤鎮，然後由趙嶽帶領，直撲大名府城，城裏的守軍一定不會懷疑，一定會大開城門，放中華軍進城。而中華軍就可以借機一舉攻占大名府的一個城門，隻要能夠堅守到後麵的大隊人馬趕到，就可以攻克大名府。
同時楊士德和孫並超還帶來了趙嶽繪製的進軍路線圖，對沿路的各個重要地點，以及雙方的聯絡接應地點都作詳細的標注和。而另一份則是大名府城裏的布局圖，對於主要的街道，還有清軍在大名府城中的重要衙門，以及城外的駐兵地區也做了仔細的標明。使人一目了然。
眾人對趙嶽的這個計劃並沒有什麼大的異議，這也確實是目前最好的計劃，隻要趙嶽方麵不出意外，絕對可以一舉攻占大名府。當然從計劃上來看，趙嶽本身並沒有什麼不對，假如說趙嶽是玩雙麵無間道，其實是幫清軍，想把中華軍騙入清軍的埋伏圈裏進行圍殲，那麼就不會提議將中華軍分為前後兩部行動，因此眾人隻是討論了一些行動的細節。
最後周少桓做出決定，被第九軍特種兵旅中的一個團擔任先頭突擊部隊，配合趙嶽, 率先攻占大名府的城門,第九軍和第四軍擔任後援部隊，並由副司令員童大勇隨軍出行，親自指揮這一次襲擊作戰。
會議結束之後，周少桓也立刻下令，開始行動，楊士徳立刻再趕到趙嶽的軍中，向趙嶽報告周少桓的進軍計劃，而孫並超且跟隨突擊部隊一起出發，因為他也數次出入趙嶽的駐地，道路熟悉。另外他和趙嶽手下的幾名其他潛伏人員也都認識了，因此也便於聯絡。
付責擔任突擊部隊的特種兵團團長叫邵剛，接到命令之後，也立刻開始準備起來，清軍的衣甲服裝中華軍當然是有，僅山東軍區就繳獲了不下十萬，雖然大多數都改成其他用處，但也留下了一部份，就是準備偷襲之類的戰鬥使用，裝配一個團絕對組夠。但辮子卻是一個麻煩，好在是先前抓住的清兵俘虜不少，正好就地取材，每人戴一條假辮孑，而且清兵的帽子都是大蓋沿，正好可以都遮住，而且趙嶽的部隊都是新軍，因此中華軍的士兵們也可以堂而皇之的帶上火槍出發。
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趙嶽見到了楊士徳，得知了中華軍的進軍時間之後，首先安排下在沿途的接應人員，然後立刻招集主要的軍官，向他們宣布，自巳將要發動火線起義，向中華軍投誠。
雖然在這支清軍中的南京潛伏人員並不多，但有許多的軍官位置都被占據，因此對全軍的統製力還很強。而且趙嶽在軍中也還保持著在中華軍裏的做法，盡量表現得和士兵們們同甘共苦，並沒有擺軍官的派頭，也很得人心。不過這一點不屬於技戰術的範圍，在清軍的其他新軍部隊中，都沒有推廣。
另外神工營雖然也屬新軍，但卻是唯一一支從綠營漢軍中挑選出來的士兵組成的，清廷的本意是希望拉隴關內的漢軍軍心，但卻被趙嶽等人抓住這個條件，在平時的生活、閑談中都有意識對士兵加強清廷推行欺壓漢人的政策，不重用關內漢軍等觀念，當然這並不用趙嶽他們編造謊話，事實就是如此，例子實在太多了，於是在淺移默化中，絕大部份的士兵心裏，都對清廷產生了不滿的情緒。同時在進入大名府駐守之後，趙嶽也不斷將清軍在前線的戰敗消息告訴士兵，加強士兵對清廷前途的悲觀情緒，在為發動火線起義做著鋪墊準備。