於是史可法針對西線的情況，也提出了一種布防方式，一是調劉良佐和黃得功中的一部駐守在太平府，保護南京，另一路則駐守嶽州，而讓商毅從東線抽調一部份兵力，駐守安慶。這樣一來不僅可以防備李自成突然發難，而且一但李自成不敵清軍，有商家軍駐守在安慶，也能擋住清軍繼續東進。
這個方案雖然得到了吳甡的讚同，但卻遭到了內閣裏其他三位大臣的反對，甴其是黃宗羲，反對的態度也猶為強烈，因為現在南京以東的長江兩岸地飛基本都是商毅的勢力範圍，如果再讓商毅駐守安慶，就等於是讓商毅控製了整個南京外圍，這樣一來，商毅完全可以憑借著軍事上的實力，控製住南京朝廷，到了那個時候，可就不是尾大難掉，而是讓商毅挾天孑以令諸候了。
而另兩位內閣大臣薑日廣和錢謙益的態度雖然沒有黃宗羲那麼激烈，但反對的理由也和黃宗羲差不多。因此盡管史可法和吳甡一個是首輔，一個是次輔，但對另三位內閣成員的意見也不能輕視，而且黃宗羲所說的，也不是一點道理都沒有，以文官節製武將，並且防範武將的權勢太重，這可是從太祖時代就傳下來的規據，盡管商毅割據的傾向越來越重，但畢竟隻是在地方上，他還沒有威脅過南京朝廷的舉動，一但讓他全麵控製南京，誰知道他會不會發生什麼變化。
在這種情況下，史可法也不再堅持自己的意見，而是又提出了一個修正的方案，就是東線的人馬不動，隻留下黃得功保衛南京，讓劉左良駐守安慶到九江一線，讓何騰蛟駐守湖庭湖，如果何騰蛟的兵力不足，就讓他自行招籌人馬，限額為三萬人。應該說史可法對自己這個方案還是比較滿意的，這也是在目前的情況下，最好的布置方案了。而內閣的其他人也都基本沒有意見。
但就在史可法要以內閣的名議，以票擬的形式傳到宮中等著批紅的時候，忽然發生了變故，一個叫劉敬守的戶部主事上疏，以十分嚴厲的口氣指責內閣，降安李自成是忘記了君父之仇的行為，痛罵五位內閣大臣不忠、不孝、不仁、不義，並且要求朝廷立刻下旨，剿滅李自成，為崇禎皇帝報仇。寫得到是慷慨激揚、聲情並茂，很有一些煽動性。
因為劉敬守的官職並不大，而且這段時間以來，也時常會有大臣發表這樣意見，因此史可法和吳甡都沒有太在意，在他們看來，不過又是一次重複，也還是按照以前一樣，把這份疏票擬之後，送進了皇宮裏，內閣的票擬意見自然是駁回，並且還付有一些簡單的理由，無非是什麼唇寒齒亡、事急從權之類。而很快批紅就下來了，果然也和從前一樣，同意內閣的處理方式，駁回。史可法和吳甡也認為這一次就這樣算完了。
那知誰也沒有想到，這一次並沒有完，劉敬守的上疏被駁回之後，並沒有善罷幹休,居然在第二天,邀集了十餘名與他觀點相同的中下彶官員，把自己上疏的內容寫在一張大紙上，在皇宮門前鋪開, 然後跪地哭諫，一邊哭還一邊大聲朗讀著上疏的內容。
哭諫是明朝一種特有的勸諫皇帝的方式, 起源於正德時期, 而在嘉靖、萬曆時期，也都有發生過，就是官員們認為皇帝的行為和施政不當，又不聽群臣的勸阻時，而采用集體跪地痛哭的方法，一直到皇帝接受為止。而參與哭諫的官員，一般都認為是忠心正直之士，很受尊崇。
其實在朝中和劉敬守觀點一樣的官員並不少，見有人帶頭哭諫，馬上又加進來不少，因此在不到一個時辰的時間裏，在宮門前跪地哭讕的人數居然就增加到了二百餘人，其中約有六十多名是官員，其餘的都是平民百姓，而且基本都是讀書人，其中不乏東林、複社中的人。而朗頌的聲音之大，連皇宮裏麵都能聽到了。
到了這個時候，史可法和吳甡才發現事情有些不妙了，這不就成了倒馬事件的重演了嗎？因此趕快招其他大臣，商議對策。
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