另外在登州還建立了兵工廠、木工廠、服裝廠、冶鐵廠等一糸列軍工工廠，除了少數尖端的技術如火帽、雷汞、線膛槍、重型火炮、地雷和造船之外，其他所有的武器和其他裝配、包括糧食，都基本能夠做到自給自足了。
而在內政方麵，登州府和萊州府已經建立起完整的行政係統，村鄉的公社建設，土地清理和重新分配工作也基本完成，大約有三十八萬多戶的百姓都分配到了自己的土地，因此商家軍在山東地區的統治也已深入人心，而且正是有這樣廣泛的百姓基礎和擁護，也是山東戰區各方麵都能得到迅速發展的最大原因。
當然為了能夠向商毅詳細的彙報這一段時間山東的工作，周少桓可不僅僅隻是口述，也做了經心的準備，帶來的各項文件帳冊也達到六大本，對毎一項工作，都有詳細的記錄。
商毅聽完了周少桓和唐鎮的彙報之後，也十分高興，山東戰區的局麵發展，比自己預想中的還要好，而且周少桓也顯示出自己不僅僅隻能領軍打仗，同時在內政和建設方麵，也同樣表現的十分出色，看來把山東交給他去經營，自己也可以完全放心了。
因此商毅誇講了他們幾句，然後又問道：“唐大叔、少桓，你們在山東做得很好，那麼下一步，你們有什麼算呢？”
周少桓道：“大人，現在我們遇到的最大問題就是，控製的地方太小，我們治下的人口以經接近了兩百萬，但大部份都集中在萊州、登州兩府，由於我們和清虜互相對持，戰爭不斷，因此大批的百姓都逃離到萊、登兩府安居。約占總人口數的八成左右，青州府和其他地區所占極少，但在萊、登兩府的耕地數量有限，己經不能再容納更多的人口了。而現在清虜在山東的兵力不足，因此我們打算攻取青州，徹底占領青州府全境，把青州府也納為我們真正的統製區域。”
商毅點了點頭，山東省在明萬曆時期的人口數量最多，約為五百六十萬左右，經過清軍的幾次襲劫之後，人口雖然大減，但大約在四百萬左右，而萊州、登州的地方隻有山東全省的三成左右，而且這兩地的耕地麵積也並不多，現在卻差不多容納了山東近半數的人口數量，負荷也確實有一點大。因此周少桓建議，徹底占領青州府，擴大完全占領區的建議，也是非常有道理的。
商毅道：“少桓，你的想法不錯，如果是在江淮之戰以前，確實可以馬上施行。但……”商毅說著，取過了地圖，指著青州的位置，道：“靑州的位置過靠北，而且青州一失，濟南必然震動，而濟南一但有失，整個山東都難保全，因此一但青州有失，清虜極有可能向山東增派兵力。青州府北麵依然不會平靜，還是難以穩定下來，讓人口定居，安心耕種。”
接看他的手指向下移動，到達青州府南部，接著道：“我們現在己經占領了淮安，如果能夠趁著清虜新敗，占領整個淮安府，就可以和魯南接壤，因此如杲你們出兵先占領青州府南部，然後攻取沂州，則可以和淮安府連成一片，這樣一來，不僅可以把青州府南部納為內地，而且還能夠與淮安府互相呼應，你們認為怎麼樣？”
周少桓仔細看了看地圖，也點了點頭，道：“大人的這個計劃，確實比攻取青州要好，但這樣一來，卻有另外一個問題，雖然可以使山東和淮安連結成一片，但地勢卻過於狹窄，甴南至北，長達二千餘裏，而東西最窄，不足百裏，如此缺少縱深，形成一字長蛇，首尾難顧，容易被清虜從中切斷。這是少桓的一點愚見，請大人參詳。”
商毅拍了拍周少桓的肩膀，嗬嗬一笑道：“什麼愚見不愚見，我們過去可不興這一套，有什麼話大家都可以擺到桌麵上來說，怎麼才到山東一年時間，就變得打起官腔來了。”
周少桓也不楚有點尷尬，道：“大人說的是，我…”
商毅笑道：“好了，這次就算了，以後可千萬別在這樣，在我心裏，一直拿你們當兄弟看待，你在山東做得好，能擔當大任，我高興還來不及。”
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