不過現在華東政府對日本還缺乏足夠的威脅手段，主要是華東政府和日本沒有直接的領土接壤，威脅不到日本本土，另外現在日本在朝鮮半島上還重新集結了一支軍隊，至少還有和華東政府一戰的能力，因此在徹底擊敗日本軍隊之前，其實並不適合和日本展開談牛
但現在朝鮮半島的俄軍主要出擊，要進攻人民軍的鴨綠江防線，到是一個徹底擊敗這支日軍的大好機會。當然這次進攻是日軍主動發起，一但進攻未果或戰事不利，日軍可以主動撤退，以降低自己的損失，因此人民軍要重創日軍也並不容易。
對此陸軍部長諸亞平提出兩個作戰計劃：第一個是誘敵深入，即在日軍發動進攻之後，故意放棄鴨綠江防線，向後撤退，等日軍全部渡過鴨綠江之後，然後再集中兵力打一場殲滅戰，力爭一舉全殲或消滅大部份日軍。而且在重創日軍之後，人民軍還可以根據局勢，選擇跨過鴨綠江，攻入朝鮮半島，因為現在朝鮮半島基本是日本的殖民地，因此人民軍攻入朝鮮半島，就可以作為和日本談判的籌碼，而如果日本拒絕在談判中讓步，那麼人民軍還可以繼續進軍，徹底將日本的勢力趕出朝鮮半島，並且將朝鮮半島納入到華東政府的勢力範圍內，畢競朝鮮半島在東北亞，仍至整個東亞地區的地緣政治格局中，都具有十分重要的戰略價值，是由海洋進入中國東北地區的跳板，也是由中國大陸攻擊日本的一把利劍，因此華東政府將朝鮮半島納入到自己的勢力範圍內，也是一個巨大的收獲，讓華東政府對日本取得地緣戰略優勢。
不過要實施這個計劃需要大量的兵力，隻靠守衛鴨綠江防線的第5軍是無法完成的，而青島方麵隻能增派2-3個師的軍隊，也無濟於事，至少要從沈陽撤回一個軍的兵力，才能確保完成這個計劃。
但現在沈陽戰場，人民軍是以3個軍加遠東分戰區增派占領長春的1個師，一共約24萬軍隊，而要圍困俄軍約32萬軍隊，兵力已經十分緊張了，恐怕是很難再抽出1個軍來支援鴨綠江戰場。另外如果把占領整個朝鮮半島也列為華東政府的目標改為，將是對戰前製定的作戰目標的大修改，必然將會擴大了戰爭的規模，需要投入更多的人力物力，以目前華東政府的財政、物資貯備情況，是否承受得了擴大戰爭的消耗，諸亞平當然不清楚，需要相關部門進行詳細評估。
另一個作戰方案，則是釆取登陸戰，即在日軍發動進攻時，派出一支登陸部隊，在朝鮮半島的中部登陸，迂回到日軍的後方去發動進攻或破壞日軍的後勤，迫使日軍撤退，而由於日軍是倉促撤退，因此守衛鴨綠江的部隊可以趁機發動反擊，就可以一舉擊敗日軍，並給日軍造成較大殺傷。
這個作戰方案的優點在於不用從沈陽戰場抽調軍隊，隻靠第5軍和青島這邊增派幾個師就可以完成。當然登陸戰需要從東北戰場上抽回海軍陸戰隊來執行，畢竟隻有海軍陸戰隊進行過登陸戰的訓練，並且有旅順登陸戰、海參崆陸戰的實戰經驗。不過這到也不是什麼難辦的事情，因為現在遠東分戰區已經沒有什麼大規模戰鬥了，海軍陸戰隊留在遠東地區也沒什麼事，而且在青島還有第1軍的第7、16兩個師，完全可以用這兩個師換回海軍陸戰隊，也不會減少遠東分戰區的兵力。
而不足之處是，這個作戰計劃可以保證人民軍擊敗日軍，並給日軍造成較大殺傷，但卻難以給日軍造成重創甚致是殲滅，畢竟投入的兵力不足，更為關建是，這個計劃是基本放棄了占領整個朝鮮半島。因此要想在和日本的談判中獲得更大利益，則還需要在其他方麵想辦法，增加華東政府的籌碼才校