現在海外華人收複了海參崴，這本正是光緒夢寐以求的豐功偉績，但現在朝廷去打算要趁著海外華人國內空虛時出兵去攻打他們，真是造化弄，光緒心裏不禁又想到，若是海外華人助自己奪權，這時也就沒有這些製肘之事了，自己必然會全力支持他們。
光緒一直想得入了神，連大臣們在些什麼都沒有聽清楚，不過光緒也明白，左不過就是那些，漢臣們大多主張暫緩出兵，以觀其變，還有人主張朝廷應該與海外華人修好，理由是海外華人並未正式扯旗造反，而且近年以來海外華人爪哇護僑，出兵遼東，又收複海參崴，均是為國利武之舉，因此可見海外華人仍有忠義報國之心，如果朝廷能夠委以重任，也未必就不能與海外華人修好。
還有人甚致直言進柬，稱海外華人之所以到今日，和朝廷未能重用有相當關係，當初海外華人歸國，正直庚子國變，朝廷西狩，是海外華人力挽狂瀾不倒，挫敗八國聯軍才使朝廷能夠重返京師，如此回再造大功，朝廷僅封其為山東巡撫，豈能不冷功臣之心。因此朝廷應立刻下詔罪己，並派遣使臣到山東，招其入京主持朝政，必能使海外華人歸心。
其實這個意見光緒到是有些讚同，有時他也曾想過，如果自己能夠掌權，一定會派冉山東去請海外華人入京主持大政，以往之事一概不咎。
而滿族宗室和官員則是另一種態度，他們認海外華人本是前朝遺民，素有異誌，，既使是有海外護僑，收複失地之舉，也隻是為收買人心之舉，並非為了朝廷，理應極早清除，否則必將後禍無窮，而現在正好海外華饒大軍在外與日俄相爭，朝廷可以趁虛而入，先減除海外華人在河南的羽翼，然後殲滅海外華人，永絕後患。
而且這個計劃也得到了英法兩國的全力支持，兩國不僅同意向清廷出售武器，還答應給清廷2000萬英鎊的貸款，以做為軍費。這也可以解決清廷現在軍費開支不足的問題，因此現在正是削弱華東政府最好的機會，決對不能錯過。
其實英法兩國對清廷進攻河南的計劃是並不滿意的，他們更希望清廷直接進攻山東。可惜清廷沒有這樣的膽魄。不過清廷進攻河南也能夠牽製華東政府的一部份精力，因此也算是退而求其次吧。而為了能使清廷盡可能多的牽製華東政府的精力，英法兩國自然要盡力的給清廷一些支持。而且貸款不僅是要歸還，並還要計算利息，向清廷出售武器也是有收益，又何樂而不為呢！
群臣們各予己見，爭執不下。議論了一個上午也沒有結果，光緒的心裏雖然有些想法，但這時卻也不敢出來，最終還是隻能由慈禧來做裁決。
其實慈禧現在也十分為難，從她心裏來當然是想借機教訓一下海外華人，而且現在也確實是一個很好的機會，慈禧才會讚同出兵。當然順帶著也可以打壓一下袁世凱，並且看看鐵良、良弼等人可不可以大用，但慈禧也沒有想到華東政府會在這個時候收複海參崴，這一下子將海外華饒聲望再度推高，如果在這個時候仍然再發動對河南的進攻，會不會激起民變？而海外華人會不會借這個理由正式扯旗造反，號招下的百姓士紳都來反對清廷，畢競在此之前，海外華饒護僑、參戰等舉動確定贏得了許多人心歸附，這次更是令他們成為萬眾所望。如果真到那一步，清廷可就真的危險了。
和光緒還對華東政府保留一絲幻想不同，慈禧的心裏很清楚，海外華人是不會和清廷重新和好的，或評海外華人從來都沒有和清廷友好過，
但要是取消出兵，或者是暫停出兵也不是上策，慈禧雖然不懂軍事，但在她掌權其間發生了多場戰爭，因此慈禧多少也懂一點兵法，朝令夕改是犯兵家大忌的，而且宗室的支持也是慈禧掌權的一根主要支柱，先前處罰肅親王善耆，慈禧就己經得罪了一些宗室，而如果現在取消出兵，勢必將得罪大部份的宗室人員，失去了這些支持之後，慈禧能不能保住現在的權力？
而就在這時，袁世凱上折，明確向朝廷反對出兵。而慈禧看完之後，終於下定了決心，必須出兵。