而這時日本正一門心思的想和華東**改善關係，並且正在積極的策劃在美國艦隊訪問日本之際，也邀請華東**派遣艦隊來訪問，形成三國艦隊聯演的局麵，然後在美國艦隊訪問華東**之際，讓日本艦隊也隨同一起訪問，完成日本和華東**的互訪，使雙方的關係得到實質性的改善，讓日本獲得一個穩定良好的外部環境，恢複國內的經濟。當然不會在這個時候為了幫助俄國，與華東**為敵開戰，因此也婉言的謝絕了俄國的請求。
結果俄國轉了一圈，才發現沒有一個國家支持自己和華東**開戰，而國內反對戰爭的呼聲也日益高漲，而尼古拉二世對俄國單獨與華東**開戰的信心嚴重不足，畢竟以前輸得太慘了，何況現在蒙古的抵抗勢力基本都被華東**殲滅幹淨，連哲布尊丹巴八世也在華東**手裏，在這種情況下與華東**開戰，實在是勝算不大。
隻是如果就這樣被華東**嚇住，俄國的麵子何在，沙皇的麵子又何在，本來經過了遠東戰爭之敗後，沙皇在國內己威信大跌，這次再被華東**嚇慫了，隻怕是皇室的地位都有可能動搖了，但冒然開戰，一但再打輸了，隻怕是皇室的日子也到頭了。因此尼古拉二世也不禁後悔不迭，早知是這個局麵，當初就不該參和進來。
而就在這個時候，突然憑空的給俄國送來了一張下牆的梯子，原來歐洲爆發了波斯尼亞危機。
1908年7月，在奧斯曼帝國境內發生了政變，一群由年青的土耳其軍官組成的團結進步委員會，在巴爾幹半島南部地區的馬其頓發動兵變，要求蘇丹阿卜杜勒??哈米德二世立即推行資產階級性質的憲政及改革，建立資產階級君主立憲製度，蘇丹被迫宣布退位，使奧斯曼帝國國內的局勢動蕩，而巴爾幹半島的各國早已希望瓜分奧斯曼帝國在巴爾幹半島的屬地。而境外的國家更是早就對巴爾幹半島地區虎視眈眈，現在出現了這麼好的機會，那裏會錯過。
於是奧匈帝國首先動手，打算對自己早己欲得到的波斯尼亞和黑塞哥維那二省動手，不過巴爾幹半島地區曆來都是各國利益爭奪的焦點，奧匈帝國想要吞並波斯尼亞和黑塞哥維那二省，必須要有其他國家支持才行，雖然德國肯定會支持奧匈帝國，但英法兩國是什麼態度，就不好說了，如果英法兩國反對奧匈帝國吞並波斯尼亞和黑塞哥維那二省，那就有麻煩。
奧匈帝國經過協商之後，終於想出了一個辦法，把俄國拉進來，因為奧匈帝國知道，俄國對奧斯曼帝國一直有野心，希望乘機修改柏林條約中的黑海海峽對外國軍艦不開放的製度，以便推行的南下政策，甚致還想強占黑海海峽，因此如果以協助俄國修改柏林條約為誘餌，一定可以將俄國拉進來。而俄國是英法兩國的盟友，一但奧匈帝國和俄國聯**奪奧斯曼帝國的領土，英法兩國也就不好再說什麼了。
而德國原來一直想分化俄國和英法兩國的關糸，把俄國重新拉回到【三皇同盟】中來，這次奧匈帝國和俄國共同瓜分奧斯曼帝國的領土，正好可以改善兩國的關係，因為當初的【三皇同盟】破裂，就是因為奧匈帝國和俄國在巴爾幹半島上的利益衝突，而德國選擇了支持奧匈帝國，而俄國在無奈之下，隻能選擇和法國結盟，使【三皇同盟】徹底破裂。
這次正好可以借這個機會，改善奧匈帝國和俄國的矛盾，最好是能夠讓雙方達成一個瓜分巴爾幹半島的協議，從而徹底化解了雙方的矛盾，再重新恢複【三皇同盟】，因此德國也支持奧匈帝國的決定。於是奧匈帝國立刻向俄國提出了建議，以俄國同意奧匈帝國兼並波、黑兩省為條件，奧匈帝國則支持俄國召開國際會議修改《柏林條約》，同意黑海海峽向俄國軍艦開放。