農產品和海產品都屬於食物類，是華東**目前比較需要的物資，因為華東**正在準備推翻清廷的戰爭，農產品、海產品都屬戰略物資，自然是越多越好。而日本的工藝品如***、折扇、和傘、版畫、浮世繪、玩偶等在華東**內很暢銷，畢競現在元老們基本都有一定的政治經濟地位，生活條件也提高，自然有更高的追求，不僅僅是日本的工藝品，歐洲國家的工藝品在元老們中也很搶手。而正所謂是上行下效，元老們的生活習慣也影響到其他的歸化民，因此對工藝品的需求量也在與日具增，當然和華東**的對外貿易總量相比，隻是極一部份，對華東**的對外貿易格局基本不會造成什麼影響，行政院也沒有幹涉。
而海產品和工藝品到還好辦，這本來也是日本對外出口的主要物品，海產品是向大海要出產，工藝品也就是費些人工，華東**要進口，對日本來其實是再好也不過了，降低關稅無非就是少賺一點，還是可以接受的，但要求進口農產品，就讓日本的談判代團有些為難了，因為日本也不是農業大國，農產品自己都未必夠用，那能大量出口給華東**，但現在日本處於弱勢地位，不好拒絕華東**，而且弄不好連海產品、工藝品也沒有了，那可就得不償失了。
日本**協商之後，最終還是接受了這個條件，畢竟還是賺錢要緊，由其是日本現在元氣大傷，需要多出口賺錢，至於日本的產量不夠，還可以從朝鮮半島、琉球、台灣征收，反正加稅就行了，至於那些地區的民眾死活，當然不會放在日本**的心上。
但最後談到日本出口中國的布匹、棉紗、紡織品、紙製品，等輕工產品，華東**則咬定不放，決不降低關稅，因為這些產品和現在華東**的產業有很大後重疊，因此華東**要保護自己的這些產業，自然不會降低這些商品的關稅。
雙方在這個問題上又僵持起來，一連數都沒有一點進展，最終決定將這相關的32種商品的華東**進口關稅問題暫時擱置，先將談好的部份簽訂成一份貿易協議，等下一次談判時，再討論這些問題。分階段談判，並簽定協議，這在貿易談判中也是常有的事情，因此華東**和日本就這樣簽定鄰一輪貿易協議，並約定在三個月內，在青島進行第二輪貿易談牛
雖然這份貿易協議和日本的預期相距甚遠，但不管怎麼，日本可以以較低的價格從華東**進口礦產資源、生產原材料，並可以向華東**出口一部份機械設備、鋼鐵製品、農產品、海產品，以及部份工藝品，也算是有所收獲，而且輕工產品的出口也沒有死，還有的一談，因此日本也免強可以接受。
而就在華東**的貿易談判代表團離開日本的第二，伊藤博文宣布辭出首相的職位，解散內閣，重新選定首相組閣。
按照伊藤博文和山縣有朋達成的協議，伊藤博文辭職之後，由軍方的代表出任首相組閣，但讓山縣有朋為難的是，現在日本陸軍找不出一個合適的人選來，因為在遠東戰爭中，陸軍損失了多位高層人員，導至在高層人員中出現了斷層。有資格出任首相的首推桂太郎，但他是由於遠東戰爭的失敗而下台的，總不能立刻就二進宮吧；其次是兒玉源太郎，但現在兒玉源太郎是日本陸軍碩果僅存的大將，擔負的重建日本陸軍的重任，讓他退出軍籍從政，對日本陸軍是巨大的損失。
山縣有朋再三思考，最終決定由寺內政毅出任首相，其實寺內政毅並不是最合適的人，資曆免強夠了，但寺內政毅是由於遠東戰爭的失敗而引咎辭職的，現在讓他擔任首相，不是不降反升了嗎？但除了寺內政毅之外，也真找不出人來，隻能免強頂一頂。
但山縣有朋推出的人選遭到了海軍的強烈反對，海軍部認為在陸軍情報人員獨走這件事上，寺內政毅有不可推卸的責任，而且這件事情給日本造成了巨大的損失，整個陸軍都應為此負責，不宜從陸軍中選擇首相。海軍部的意見也得到大批**官員的支持，都反對陸軍出任首相，如果一定要從軍方選人，也應從海軍中找。
現在的山縣有朋也是老奸巨滑的政客，到了這個時候，那還不明白自己原來是被伊藤博文算計了，但現在的大勢已定，陸軍也無力回，就算免強將首相的位置搶到手，也難以長久，因此也隻能順水推舟，將首相的位置讓給海軍。於是最終由海軍部長山本權兵衛出任首相，重新組閣。