但第二個五年計劃要逐步推進完成,新領土也要充份開發,都將會有巨大的投入,另外還有貸款的本金、利息償還,因此在這個五年計劃的周期內,估計都將會是財政赤字狀態,而且很有可能會超過今年的赤字數額,需要動用遠東戰爭的賠款填平赤字,不過這也是華東**索要巨額賠款的主要目地,當然華東**所獲得的巨額賠款也完全可以填平這個五年周期的財政赤字,預計在這個五年計劃的周期結束之後,才有望真正逐步降低財政赤字,實現政財平衡。
其次就是華東**的第二個五年計劃進行,雖然這一年的工作主要是戰後的恢複重建和救災,但五年計劃依然照常進行,己開工的項目有31個,最主要的項目是對上海江南製造局的擴建改造,而且改造之後的江南製造局,將成為以建造各種類型工程船舶、及船舶配件、艦載武器等,還包括船塢、港口建誒、加工大型鋼結構的專業性企業,而改造之後的名稱也依然沿用舊時空的江南造船廠,最終將建成華東**最大的船舶製造企業。
當然江南製造局的全部擴建改造,將是一個漫長的周期,時間可能會長達20年以上,不過第一期工程為四年,三年將正式更名為江南造船廠,並開始為華東**建造主力軍艦,再加上計劃中的大連造船廠,在這個五年計劃的周期結束之後,華東**將擁有三座可以建造主力軍艦的造船廠。
而在新的一年中,將開工進行的第二個五年計劃項目有47個,也是在這個五年周期中,開工項目最多的一年,這一年結束之後,第二個五年計劃開工項目將達78個,接近總項目數量的70%,當然這也是很正常的,每一個五年計劃的項目,都是規模較大,並有較長的建造周期,最少也會超過一年以上,因此在前三年至少要開工80%以上,甚至是80%的項目。
除了在工業和經濟上取得成果之外,在其方麵也同樣是成果豐碩,首先當然是正式結束了遠東戰爭,並且確保了獲得大量的戰爭紅利,並以遠東戰爭的勝利為契機,正式和清廷決裂,宣布自立,並公布了推翻清廷,重鑄中華的政治目標,這樣讓華東**在法理上是與清廷並立的政治實體。
同時在夏秋之際的救災行動,雖然花費了華東**大量的金錢和資源,但卻為華東**贏得了仁義愛民的良好名聲,進一步打擊了清廷的正統地位,因此也是相當劃算的。
不過在遠東戰爭結束後,華東**製定的控製蒙古東部的軍事計劃被推遲,一來是救災牽製了華東**大量的精力;二來是在9、10月間,華東**和日本的關係在不確定中,有可能發生低強度的戰爭,目前華東**不可能同時在兩條戰線上作戰,因此隻能先停止對蒙古的作戰計劃,等事態明朗化之後再決定。
而伊藤博文訪問華東**之後,華東**和日本的關係己明顯改善,並呈現出走向交好的趨勢,但這時己進入10月下旬,馬上進入11月,並不是在蒙古用兵的好時機,另外華東**和日本的關係雖然改善,但畢競並沒有最終確定,而且在日本內部也有強大的反對聲音,因此華東**和日本是否能最終改善關係,還存在著許多的變數,因此經行政院討論之後,最終決定今年暫時停止對蒙古的作戰計劃,如果在年底真的和日本的關係改善了,那麼將在明年2、3月間執行這個計劃。
雖然計劃的改變,讓東北軍區的有些情緒,畢竟確定參戰的軍隊都在擦拳磨掌,準備大幹一場,同時東北軍區也為這次軍事行動作了大量的準備工作,現在計劃停止了,這一切的工作當然都白做了,因此有些情緒也是正常的反應。
不過軍事服從政治,這是大局,而且因為局勢變化,而改變作戰計劃,也是常有的事情,所謂計劃不如變化快,就是這個道理,另外華東**的建軍理念一直重視對軍隊的政治教育,而且五巨頭中,夏博海、秦錚、肖建軍在軍隊中也有很高的威望,同時又對東北軍區進行了認真解釋明,並且表示一但明年2、3月間,再度執行這個計劃,很有可能會擴大戰爭的規模,當然具體計劃還要再考慮,因此也就基本平息了東北軍區的情緒。