一方麵袁世凱在附近大量收購糧食、物資，以確保自己的糧草充足，另一方麵又分派北洋軍，駐守江蘇的江南各地，嚴格鎮壓各地的災民暴動，同時也組織災民生產自救，結果袁世凱上任不到1個月的時間，就迅速的穩定了江蘇的江南地局勢。
本來弗南在漢口穩座，等著袁世凱來救自己，那知等了一個多月，等來的卻是袁世凱在南京幹得風聲水響，而且還頗有成效的結果，看來對各國的支持並沒有太強烈的需求，頓時也有些坐不住了。如果袁世凱並不需要各國的支持，就能在南方站穩腳跟，當然是對各國極為不利的。而在北京的各國公使也頻頻來電，催促弗南盡快和袁世凱進行談判，達成協議。因為時間拖得越長，對各國就越是不利。
由其是這次袁世凱不僅是從華東的境內通過，還是乘座華東的輪船到達南京，這也引起了各國公使們的警覺，袁世凱會不會和華東達成了什麼協議呢？這也不是沒有可能的事情，畢竟對於袁世凱來，並不是一定要選擇各國，隻看那一邊的開價高一些，因此如果各國還不盡快采取行動，和袁世凱進行談判，了解袁世凱的要求和底線，才好協商應對袁世凱的方案，否則袁世凱不定真的會倒向華東的。
於是法國駐清公使巴斯德發電給弗南，對他在這一事情上的消及行為提出了嚴厲的批評，要求弗南立刻采取行動，盡快和袁世凱見麵、談判，這讓弗南也倍感壓力，北京的這幫公使們也太沉不住氣了。但本國公使己經下令了。於是弗蘭雖然明知這個時候自己去南京，是主動盡失，但在無奈之下，還是隻能硬著頭皮親自趕赴南京，麵見袁世凱談牛
收到了弗南的要求之後，袁世凱也十分高興，老實這時袁世凱的心裏也有些焦急，甚致還盼著弗南來南京和自己談判，因為在這個時候和弗南談判，是對自己最有利的時機，而且下一步袁世凱還要和華東協商談判雙方的合作事宜，袁世凱希望在此之前，自己能夠先和各國達成一個協議，然後再和華東談判，這樣在談判時自己心裏也有一定的底氣。
但差不多一個月過去，弗南依然在漢口穩坐不動，由其是北洋新軍的大隊是從武昌過來的，弗南也沒有話帶來，這也袁世凱心裏有些患得患失起來，莫非各國己不打算支持自己了，如果沒有各國的支持，自己就算能夠在南方立足，但也難以成什麼大事，最多隻能夠守著兩江現有的地盤，這可和他南下的初衷有很大的差別。於是有幾次袁世凱甚致都忍不住想向漢口發電，詢問一下弗南的態度，但最終還是忍下來了。
畢竟袁世凱心裏也清楚，能夠營造出這樣一個對自己有利的局麵並不是容易的事情，如果自己一發電，那麼現在的局麵就都毀了，而且袁世凱也對現在的局勢進行了多次分析，最終得出的結論都是各國沒有足夠的理由放棄自己，因為除了自己之外，各國不可能在清廷再找到一個比自己更合適的人選了，就算是要放棄自己，至少也要先談一談，確定自己提出的條件太高，那有這樣談都不談就放棄了自已，因此更大的可能性還是雙方都在拚耐性，就看這個時候誰更沉得住氣，自己千萬不可以心浮氣燥，亂了方寸。
不過雖然是這樣想的，但袁世凱心裏的焦慮卻是日一日，而就在這時，弗南來電表示要來南京和袁世凱會琰，對袁世凱來簡直就是福音書一樣，心裏的一塊大石頭也總算是落霖。
但袁世凱心裏也明白，雖然這次是自已占了上風，但從大局來看自己仍然是弱勢的一方，畢競自己想在南方幹出一番大事業來，還是離不開各國的支持，因此自已也不能太得意忘形了，由其是在弗南麵前，更是不能趾高氣揚，一付勝利者的姿態，讓弗南覺得難堪，而是要給弗南足夠的禮遇，於是在弗南的輪船到達南京時，袁世凱親自帶領著南京的官員，到碼頭迎接弗南，而且還安排了軍樂儀仗隊歡迎。
果然，弗南下船之後，兩人寒喧了兩句，軍樂儀仗隊奏起了歡快的樂曲，袁世凱又請弗南檢閱儀仗隊，果然弗南臉上的表情也緩和多了，不在是一付明顯的假笑樣子。
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