而應對日本，宣戰肯定是不可能的，現在對內都尚未安定下來，更不要是對外發動戰爭了。華東**的應對是首先通過外交，向日本表示抗議，要求日本作出解釋，道歉並賠償損失，這是必須要有的，不管抗議有沒有用，至少達了華東**的態度。
當然僅僅是抗議沒有用，由其是對日本這樣畏強不畏德的國家，因此必須要有所行動，那就是派遣艦隊，在日本周邊進行事演習，實際也就是向日本示威，施加壓力。雖然現在華東**並沒有能力發動對外的戰爭，但日本的情況其實要比華東**更遭糟，更擔心引發兩國之間的戰爭，所以日本妥協的可能性更大一些。
不過也有人指揮對於日本的行為判斷，也不能完全以正常的邏輯來推斷，畢竟日本饒性格中有瘋狂的一麵，因此日本拒不妥協，死硬到底，甚致主動向華東**發動攻擊的可能性也不是不存在，因為這時日本在遠東戰爭之前，向英國定購的兩艘排水量高達噸的戰列艦鹿島號、香取號己經歸國，並編入聯合艦隊，這兩艘戰列艦的加入，可以讓在遠東戰爭中受到重創的聯合艦隊底氣大增，至少己經具備了一戰之中，不定日本會冒險一搏，因此如果發生這種情況，華東**必須要有自己的預案。
這個建議也得到了很多饒支持，畢竟這確實就是日本饒特性，於是經過討論之後決安，如果日本拒不妥協，華東**將采取封鎖日本海上運輸線的策略，攔截、扣押日本的商人，以此進一步向日本實壓，而日本真的要挺而走險，冒險一搏，和華東**開戰，則正好借機在海戰中再次沉重打擊日本海軍，以一場海戰的勝利，向元老們作交待。
當然，這樣一來，派遣向日本施壓的艦隊安排，就要認真的考慮，必須有絕對的把握擊敗日本聯合艦隊，不過這是軍委考慮的事情，不用在行政會議上討論。
回應的決議確定之後，就是實施，正好這時羅嶽己在安徽領軍剿滅了紅蓮教，於是軍委也決定就由羅嶽領軍，攻占安徽省，因為這一個多月的時間裏，羅嶽一直都在安徽省活動，熟悉這裏的情況，同時清廷的安徽省是橫跨長江兩岸的，因此攻占安徽需要水陸並進，現在羅嶽還掛著救災副總指揮的職務，可以調動上海的內河艦隊，自然是由他來指揮這次戰鬥更合適一些。
而就在第二，外事委員李三傑招見日本駐華東**領事阿部守太郎，此人是在遠東戰爭之後到青島上任的，生於1872年，大分縣人，東京帝國大學法科畢業，對中國有相當深入的研窮，熟知中國的曆史文化，民俗風情，並能流利的漢語，是日本的外務省裏，是有名的中國通。日本任命他為駐華東**領事，也是希望他能夠利用對中國的了解，處理好日本和華東**的關係，畢競現在日本也需要一個安定和平的外部環境，以獲得休養生息，恢複國力的時間，實在不宜和華東**搞僵關係。
阿部守太郎也深知自己的責任重大，而且還要忍辱負重，因唇青島上任之後，一方麵頻頻拜訪華東**的各官員，態度十分歉俾，對誰都恭恭敬敬；另一方麵，他也經常出席社會活動，開口閉口都是兩國和平，加強友誼之類的話，到也贏得了不少的好福
收到了李三傑的招見邀請之後，阿部守太郎也知道是什麼事，因為相關的報導在報紙上已經有了，阿部守太郎在看到相關的新聞之後，也立刻向國內發電詢問是怎麼回事，而且言語也頗有些抱怨，畢竟這樣重大的事情，自己居然一點風聲都沒有聽到，也沒有問問自己的意見，另外老實這次事情的意義實在是不大，就算是成功了，對華東**也沒有什麼實質的影響，而對日本更是沒有半點利益，甚致還會惹怒了華東**，給日本惹來麻煩。自己來青島的時候，國內不己經確定了應對華東**的基調，就是緩和關係，不可激化矛盾，怎麼這就變了。
不過很快阿部守太郎就收到了國內的回複，原來這是陸軍部情報處的私自行動，連陸軍部都被蒙在鼓裏，更不要是內閣了。因此阿部守太郎也隻能苦笑不語，這幫軍人們實在是太無法無了，但最終卻還要自己給他們擦屁股，處理善後事宜，真是飛來橫禍。
現在外事委招見自己，顯然是對方有反應了，因此阿部守太郎也隻能硬著頭皮，如約來到外事委的辦公大樓，麵見李三傑。