高瑾則要求各縣的縣長到任之後，要在一個月內完成三件工作，一是建立起稅收體係，以確保穩定的財政收入來源；二是建立警察體係，以確保各縣的日常治安秩序；三是趁著繳紡餘威，開展土地工作。
畢競高瑾到錦州上任，是想幹出一番大事業來，繳匪僅僅隻是一個開始，接下來發展錦州地區的經濟，才是真正的重頭戲，而且錦州地區也具備發展經濟的潛力，首先錦州是關內關外及蒙古地區的關建節點，商品流通很發達，其次是人民軍在錦州駐守其間，也對錦州進行了大規模的基礎建設，在葫蘆島修建了可停靠萬噸貨輪的港口，並修建了通向沈陽的道路，另外在錦州的庫房裏，還留有約5萬銀元的資金。這筆錢在清廷的府一級地方來，這是相當充足的資金。
但要大力發展經濟，首先是需要大量資金，沒有錢當然什麼都玩不轉，僅是靠這5萬銀元當然是不夠的，因此高瑾才打那被繳獲的7萬白銀的主意，7萬白銀可以拆合約10萬銀元，加起來就有15萬銀元，再建立起稅收係統，就可以穩定的確保財政收入來源；其次就是需要大量的勞動力，這次戰鬥，人民軍共計抓接近3000名俘虜，基本都是年輕的勞動力，而且還不要工錢，這樣的好處高瑾當然是不會放棄的，隻要是有錢、有人，高瑾才能夠大展拳腳的發展錦州的經濟。
三之後，東北管理委員會發來了回複，首先讚同守住埠新縣，並攻占朝陽縣，將這兩個地區都並入錦州市管轄，縣長人選和縣**的成立，都由錦州市**決定，然後上報管理委員會。但進攻赤峰的軍事行動暫時緩行，因為這一戰之後，華東**很可能會和俄國重啟談判，因此在這個時候，也沒有必要節外生枝。
而對高瑾提出的申請，管理委員會不僅全部答應下來，而且還將除了武器之外的全部戰利品，包括100匹馬，全部都移交給錦州市**，以支持錦州的恢複與發展。
本來高瑾就是華東**重點陪養的年輕官員，而且這次到錦州上任，立刻就繳匪成功，盡管仗是軍隊打的，但高瑾作為錦州市**的最高領導者，也同樣是功不可沒的，畢競繳匪成功，是軍政雙方精成合作的成果，因此對高瑾提出的要求，自然是全盤答應下來，而且高瑾提的這些要求也並不過份，都是合理要求，自然沒有拒絕的道理。
收到了管理委員會的回複，高瑾也十分高興，她對錦州的發展早就有一全套計劃，隻是需要有足夠的人力物力，現在這個條件達到，高瑾也就可以大展拳腳了。
高瑾計劃的錦州發展，主要有三條：一是道路基建，雖然人民軍在錦州駐紮時，修建了不少道路，但主要是從錦州通向沈陽的道路，而在錦州內部，還有很大的欠缺，高瑾的計劃是要從各縣都修建一條直通錦州的道路，這樣可以確保錦州地區的內部流通速度。
第二是在錦州地區建成五工業中的水泥廠和發電廠，隻靠錦州自身的力量，是無力建全五工業的，高瑾經過慎重的考慮，認為水泥廠和發電廠最符合目前的錦州，首先是這兩個工廠的投資相對偏，而且水泥廠對基礎建設有重大的作用，由其是現在錦州要大建道路的情況下，水泥廠是有很廣闊的市場前途的；而發電廠是曆史發展的大勢所趨，因此在這個時候，誰能夠搶先一步，就可以在未來的發展中搶占到先機。
第三是向青島申請開始進行錦沈線的鐵路修建。錦沈線本來是華東**第二個五年計劃中141工程之一，也就是完善中東鐵路的支線建設，錦州是關內關外的重要節點，計劃中的錦沈線的最終端是在山海關，將來可以繼續沿伸到關內，連結關內的鐵路線。
現在錦州地區的安全己經恢複，而且錦州也開始進行道路建設，並成立水泥廠和發電廠，這些條件都有利於錦沈線鐵路的修建，可以和錦沈線鐵路共同發展。而且這樣一個龐大的工程，至少需要3-4年的時間才能完成，同時需要的人力也必將會超過萬人，因此在鐵路修建期間，將會產生極大的需求，畢竟有大量的生活用品的采購，配套設施的建設，都必然會極大的刺激錦州的地方經濟發展。
錦州市**的其他元老也對這三點計劃十分讚同，如果能夠得以實施，可以大大促進錦州地區的基礎建設、工業化進程及經濟發展。