原來留任的清廷官員，通判陸伯桓分到**辦公室；經曆盧萬勻分到財政局；知事謝東陽分到稅務局；照磨孟祥慶分到民政局；司獄趙琨分到公安局，其餘的吏員也都分配到各部門。當然，他們的具體工作安排，由各部門的負責人來分派，高瑾並不作幹涉。
其實在昨，留任的清廷官員回去之後也聚在一起商量了半，就是商量，還在不在錦州幹下去，如果決定在錦州幹下去，那麼就是在一個女饒手下當差，顏麵何在；但不在錦州幹了，又能去那裏？清廷那邊是肯定回不去了，何況眾人都在錦州熬了差不多一年半的時間，總算是熬到轉正了，現在又不幹了，任誰都會覺得可惜了，如果不在錦州幹，那早就該走了，不僅可以得到一筆儀程，最少也是50兩銀子，而且還有可能回到清廷的官僚體係中，現在什麼都晚了。因此最終眾人協商的結果是先在錦州留任，觀望一段時間在，結果一個人都沒走。
而這次高瑾帶來的各縣的官員，則暫時在錦州居住，高瑾心裏有數，現在錦州隻有重兵保護，當然可以確保絕對的安全，但各地方縣卻還不能保護安全，畢竟留守的軍隊太少，現在就派下去，太過危險，盡管這次高瑾是冒著風險到錦州上任，但其實是經過她認真的評估，在錦州上任的風險並不大，真正有風險的是錦州的各縣，因此高瑾當然不能讓這些縣長去冒險。
各部門成立之後，也就立刻都展開各自的工作，高瑾並不幹涉，何況她也有自己的事情。現在錦州最重的事情就是圍剿匪軍，盡管這是軍隊的事情，但高瑾也應盡一份義務。因此高瑾將陸伯桓找來，道：“老陸，聽你是舉人出身？”
陸伯桓心裏雖然覺有些別扭，但還是忙道：“是，下官是光緒24年中舉的，至今巳有10年了。”
高瑾笑道：“能考中舉人，不容易啊，這麼你的八股文章應該寫的不錯吧，幫我寫一篇文章，但文理不用太深了，差不多泳三國】、【水滸】那種水平就夠了，行不校”
陸伯桓心裏有些奇怪，因為他知道，華東**的公文遣詞用句都是極為淺白，幾乎就是大白話，而且還有不少新詞，從來沒有見他們用過八股文章，莫非這位女市長和其他的元老不同，寫八股文對陸伯桓來當然是舉手之勞，因此不由精神一振，道：“不知市長要寫什麼文章。”
高瑾道：“我這次來錦州上任，首要的任務就是剿匪，不過我看現在錦州各地對這支匪軍都害怕得很，你就這樣寫，這支匪軍沒什麼可怕的，我雖然是個女人，但也沒有把他們放在眼裏，上任之後，一定會將他們剿滅，並且抓住他們的匪首杜立三，以證國法。嗯，叫他們，特別的匪首杜立三，洗淨脖子，等著挨刀就是了。然後發到錦州的各地方去。不光是各縣，還有各地方的大戶豪門，總之越多越好。”
陸伯桓心裏想著這女人好大的口氣，不知道她有沒有這個能耐了，當然這篇文章發到錦州各地，確實可以起到一定的作用，於足點零頭，道：“原來市長是要寫一篇檄文啊，請市長盡管放心，明就能寫好。”
高瑾道：“最後再加上一句，能生擒杜立三押到錦州來的人，賞30銀元，肥豬一頭；殺死杜立三的人，賞20銀元，肥羊一隻。”
陸伯桓怔了一怔，隻覺得有些莫名其妙，道：“市長，這賞錢也未必太少了一點，重賞之下，方有勇夫，隻賞30銀元，實在是太少了，至少也應增加到300銀元啊！何況我們錦州的府庫之中，尚有些盈餘，別是300銀元，3000銀元也拿得出來啊！隻要能生擒杜立三，市長也是大功一件，日後見了上司，也有交待，又何況計較這些許銀錢，何況這賞豬、賞羊又是何故呢！”
高瑾笑了一笑，道：“不少了，不是我出不起這錢，3萬銀元我也拿得出來，還不用公家的，而杜立三在我眼裏，和豬羊沒什麼區別，就隻值這個價。就照這麼寫吧。”
陸伯桓聽了，也知道高瑾的心意己定，而且她是自己的上司，也就不好再什麼，不過在心裏還是誹議不已，女缺官果然是不靠譜，不過反正隻是一篇文章，她怎麼寫，自己怎麼寫就行了，且看她到底怎麼生擒杜立三。