第二個發表聲明的俄國『政府』，這個消息傳到聖泵堡的時候，己是深夜，尼古拉二世在睡夢中被大臣們叫醒，而聽完了大臣們的報告之後，頓時興奮異常，連續歡呼“上帝保佑俄羅斯”。因為在俄國看來，日本的行為無疑是肯定會激怒華東『政府』，並促使華東『政府』盡快參戰。而俄國正好可以坐山觀虎鬥，任由日本和華東『政府』拚個兩敗俱傷，並趁著他們雙方交戰，收複失地，最後收拾殘局，成為唯一的勝利者。
於是俄國『政府』連夜發表聲明，強烈的遣責日本『政府』以上海新區無辜平民為目標的恐怖襲擊行為，並且完全支持華東『政府』對日本釆取的製栽行動，同時也願意給華東『政府』提供幫助，而且還指責日本『政府』一向不守國際規則，亳無國家信用，狡猾無恥，凶殘暴惡，是和平的破壞者，地區局勢平衡的破壞者，是全世界的公敵，全世界的國家應該聯合起來，共同製栽日本。維護世界和平，扞衛人類的正義與良知。
當然俄國這份夾帶著自己大量私貨的聲明並沒有引起多少關注。曆英、法兩國則對上海新區發生的恐怖襲擊事件表示了遺憾，但希望華東『政府』能夠保持冷靜，應該進行認真的調查行凶人，不要輕率的做出結論，而且華東『政府』對日本的製栽行為將會嚴重影響地區的平衡和穩定，造成新的衝突，兩國均對此表示嚴密關注，並希望華東『政府』能夠認真的考慮自己的行為。同時兩國還向華東『政府』提出，兩國願意出麵成立國際調查團，來調查上海恐襲事件，查明事情的真像。
其實英法兩國都清楚，華東『政府』是決不會因為兩國的態度而停止軍事行動，但該的話還是要的。
其他如德美意奧西等國，也都紛紛發表聲明，一方麵對上海遭到恐襲表示自己的同情，另一方麵也呼籲華東『政府』保持冷靜，以和平手段解決問題等等，總之誰都知道華東『政府』參戰在即，也都在等待著局勢的變化。
不過在各國紛紛粉墨登場的時候，另一個重要的當事方——清廷卻一直保持著沉默，仿佛這件事件和自己無關一樣。當然各國在這時也都本能的無視了清廷的存在，似乎本來就應該是如此一樣。
但現在的清廷內部，己經『亂』成了一團。就在華東『政府』發表聲明的同時，通過袁世凱和張之洞兩人向清廷發出了嚴厲的警告，要求清廷嚴懲肅親王善耆，並且賠償上海新區的損失。並且從即日起截斷漕運，一直到清廷做出令華東『政府』滿意的行動為止。
袁世凱和張之洞當然知道肅親王幹的這些事情，畢竟聚集了300餘人，還有6、70條槍，這樣大的動靜是不可能瞞得住的。不過肅親王，還有那批激進的滿族權貴卻紛紛跳出來警告袁、張兩人，不要多事。而袁世凱和張之洞商議之後也認為還是別為好，慈禧扶持這批滿族權貴，就是為了限製以袁、張兩人為主的漢族大臣的權力，因此就算兩人將此事捅到慈禧那裏，最多也就是對肅親王申斥一頓而己，慈禧是決不會處罰肅親王。
而不如裝不知道，讓肅親王去蹦嗒，反正這次肅親王要去遭惹的是海外華人，但海外華人又豈是好惹的，到時候自然是有海外華人來收拾肅親王，自己還可以省心。
現在收到了海外華饒警告，兩人心裏也都暗喜不己，肅親王的好日子怕是到頭了，於是兩人立刻聯名上奏給了慈禧。
接到了兩饒拆子以後，慈禧也不禁大為震驚，其實盡管滿族權貴努力想隱瞞這次的事情，但慈禧還是聽到了一些風聲，不過慈禧也同樣裝糊塗。慈禧的想法其實和袁世凱、張之洞差不多，她知道現在滿族權貴對自己放任華東『政府』十分不滿，隻是慈禧心裏也是有苦不出，不放任華東『政府』又能怎麼樣？現在的清廷那裏還有和華東『政府』對抗的本錢，但她又不能過於打壓滿族權貴，因為現在還需要用滿族權貴來牽製漢族大臣，因此這次肅親王要去挑恤海外華人，正好他去碰個頭破血流，知道知道海外華饒厲害，以後也好消停一些，如果海外華人追究起來，就把肅親王當替罪羊甩出去。