鬆井慶四郎趕忙表示，日本對中國的領土絕對沒有野心，同時建議雙方的高層官員進行協商，日本外相村壽太郎願意就此事訪問青島，和華東政府進行協商。
李三傑到沒有拒絕村壽太郎訪問青島，但提出了一個要求，如果日本對中國的領土真的沒有野心，那麼希望這次訪問能夠有一個切實可行保障中國利益的方案，如果隻是空口白話，就不用來了。
其實華東政府沒有拒絕村壽太郎的訪問，並不是真的想和日本協商，隻是暫時先吊一吊日本，讓日本感覺華東政府對日本還有幻想，而讓日本拿出一個切實可行的保障方案，其實就是給日本出難題，畢竟什麼才是能夠切實可行保障中國利益的方案？基本是個無解的難題。
而會見完了鬆井慶四郎之後，李三傑馬上約見俄國領事彼徳洛夫，希望俄國能夠拿出履芯東三省交割條約】的誠意和實際行動來，如果僅僅隻是一句空話，那就不要浪廢時間了，因此華東政府現在己隨時都可能出兵參戰。
甭洛夫趕忙表示，俄國一直都有履芯東三省交割條約】的打算，隻是因為日本突然發動戰爭，否則俄國可能己經完成了撤軍。當然現在戰爭還沒有結束，俄國不可能馬上履行條約，但為了表示俄國的誠意，可以讓華東政府出兵進駐錦州，隻等戰爭一結束，可以立刻接收東三省的其他地方。
俄國的這個態度到是大大出乎李三傑的意料。雖然李三傑不懂軍事，但也知道錦州曆來都是兵家的必爭之地，因為錦州在中國戰爭史上實在太有名了，在明清交際的時候，雙方就在錦州一帶展開了長達數十年的爭奪，先後發生了寧遠之戰、寧錦之戰、鬆錦之戰、鬆山之戰等著名戰役；而在舊時空裏，中國三大戰役之一的遼沈戰役中，錦州戰役是其中的關建點，著名的塔山阻擊戰，也就發生在錦州戰役中，因此李三傑耳濡目染，也知道錦州是一個重要的地方。當然實際上錦州東北的南方門戶，地理位置、戰略價值都十分巨大，在日俄戰爭開戰之前，曾在日本任教的德國少將梅克爾就提出一個計劃，讓日本佯攻旅順，在勃海灣內登陸，奇襲錦州，然後直接進攻遼陽。
而在日俄戰爭進行到現在這個關建時候，俄國居然願意讓人民軍進駐錦州，這其中必有緣故，不定還有巨大的陰謀。李三傑看不透其中的奧密，因此以向行政院請示為由，使以緩兵之計。
原來外事委三次拒絕了俄國領事的約談，也讓俄國明白，華東政府決不是好糊弄的，如果不拿出一點真正有價值的利益來，想分化華東政府和日本，是根本不可能的。不過俄國國內畢竟也有高人，於是想出這一招，以履芯東三省交割條約】的名議，邀請華東政府進駐錦州。
雖然錦州是東北的門戶，但那時基於中國大陸的地形條件而言的，對於日俄戰爭來，錦州卻是無足輕重，因為日本主要是通過海路和朝鮮半島進入東北，根本不用經過錦州，俄國在錦州地區的駐軍還不到1000人，因此讓人民軍進駐錦州，對俄國並沒有什麼損失。
但對日本來就不同了，人民軍進駐錦州，等於是給了人民軍進入東北地區一個駐點，而且將可以直接威脅到了遼陽、沈陽的側翼，讓日軍極為難受，要時刻預防著華東政府在自己的背後捅刀。畢竟華東政府和日本的合作是各懷鬼胎並不是全心全意，因此隻要人民軍進駐錦州，華東政府和日本雖然不會馬上就反目成仇，但也基本不會再有合作了。
當然人民軍進駐錦州之後，從長遠來看，對俄國占據中國東北同樣也是巨大的威脅，不過現在的局勢來看，俄國幾乎己經不可能取得戰爭的勝利，最多以目前日俄雙方的占領區為勢力範圍而停戰，因此在戰爭結束之後，俄國基本己經不可能再獨占東北。
而且俄國的重心畢競在歐洲，不可能再遠東過多的投入力量，以後要在遠東獨自對抗日本，難免有些力不從心，因此引入華東政府，讓戰後的東北分成3股勢力控製，可以互相牽製，有效的抵消日本對自己的威脅，雖然黃俄羅斯的計劃在短時間內是不可能完成，但可以確保俄國在遠東地區仍然還有較強的影響力，也算是劃算的。