但戰鬥部隊出戰之後，可以盡力減少對老弱婦幼的殺傷，當然前提是保證自己的安全和戰鬥的勝利，因為人民軍要保衛的是中國人或者是華人，但沒有必要把敵國的平民放在第一位。但在戰爭結束以後，就不能隨意的殺死，或者是毆打、虐待敵國的平民，隻要他們不反抗人民軍的統治，更不許欺淩婦女。
青島行政院收到了人民軍的報告以後，也引起了華東政府領導層的高度重視，這確實是在這次護僑行動之前，被華東政府忽視的問題，因為以前人民軍都是在國內作戰，當然要將民眾的安全放在第一位，有時甚致要不惜犧牲，也要保護民眾的安全，這也是軍隊的責負，但到國外作戰，甴其是在敵國的領土作戰，怎樣處理與敵國民眾的關係，對穿越者來確實是一個全新的問題，也包括穿越軍人在內。
在舊時空裏，解放軍極少有出境作戰的戰例，由其是在敵國的境內作戰，唯一的一次就在1979年的對越自衛反擊戰，但前後僅僅隻維持了一個月左右的時間，就主動撤回，隻是在邊境占據了幾個地理有利的山頭進行拉距戰。由於這一戰的時間太短，因此穿越戰士也沒有多少可以參考的經驗。
而在這個時代，未來人民軍肯定不會隻守在國內作戰，出境作戰，由其是在敵國境內作戰的機率，肯定要比舊時空裏多，因此也有必要製定出一套境外作戰的製度、紀律來。當然這一次是肯定來不及了，隻能針對這次的爪哇作戰確定幾條規則就夠了，詳細的紀律製度等這次護僑結束以後再慢慢編製。
於是軍委也迅速確定了一個大原則，這次爪哇作戰當然不能用國內的紀律來要求軍隊，但也不能隨意的亂殺無辜，而且首先要確保人民軍自身的安全和戰鬥的勝利，而俱體的行為準則，隻能甴前線的指揮官跟據戰場的實際情況自己靈活掌握了。
不過經過了這一番動員之後，到是基本解決了士兵們的思想問題，全軍也都統一了思路，於是羅嶽也決定要找一個部落開刀，以迫使荷蘭殖民政府主動出戰。
而就在當晚上，碼頭的海軍向羅嶽通報，己經和英國艦隊取得了聯絡，雙方約定將在次日進行會談，協商這次在爪哇的作戰規則。
原來英國主力艦隊進港停泊之後，總司令歐文中將立刻招見漢密爾頓，兩人長談了差不多一個下午，歐文才對目前的爪哇局勢有了一個明確的了解，心裏也有了一定的底。雖然現在爪哇的局勢複雜，但歸根到底還是看海外華饒真實目地是不是打算占據爪哇，如果是，那麼英國也別無選擇，隻能和華東政府決裂，並且立刻參戰；如果不是，那就好解決了，英國可以逼迫荷蘭，接受華東政府的條件進行談牛
當然，英國艦隊也不會輕易就滿足海外華饒要求，至少要讓海外華人和荷蘭打一仗，打贏了才能談其他的事情，不過和海外華人進行協商，製定出一個作戰規則，也就成了英國艦隊的當務之急。
於是歐文立刻寫了一封，派冉張家的碼頭來，交給海外華人艦隊的最高指揮官，希望能夠和海外華人進行一次會談，地點定在海上，並希望海外華人能夠派一個夠份量的人來。當然，這一切都是背著荷蘭殖民政府幹的。
收到了歐文的信之後，尚晉峰是正中下懷，這可真想什麼就來什，正想著怎麼和英國艦隊聯絡呢？英國人居然主動找上門來了，因此尚晉峰立刻答應了英國的要求，會派人來和英國協商，並約定就在明一早，雙方各派出一艘驅逐艦，進行接舷談牛而人民軍這邊的人選，尚晉峰決定派張威去和英國談判，他是少將軍銜，又是擊敗荷蘭艦隊的指揮官，而且張威的性格也比王海龍要沉穩，應該是最適合的人選了。