從理論上來，有1/3的艦員就可以開動軍艦，而有2/3的艦員就可以基本保證軍艦的戰鬥力了，但考慮到這一次執行的是遠洋任務，時間較長，艦員們需要輪流休息，以確保良好的狀態，因此軍委還是決定，讓昆明艦全員出航。而且不僅僅是艦員，就連原昆明艦的艦長，現任海軍部部長尚晉峰也親自出征，同時他還被任命為這次護僑任務的總指揮。
這次是海陸軍協同行動，需要指揮者有足夠的資曆，能力鎮得住海陸部隊；又是在距離青島有6500餘公裏的地方執行任務，雖然穿越者有遠距離的無線通訊設備，但畢竟相隔太遠，一但發生了突發事件，需要指揮者有足夠的判斷和決策能力，而這一次護僑行動不僅僅是保護爪哇的華僑，而且還要逼迫荷蘭殖民當局允許華東政府在爪哇占據一個據點，因此還很有可能會和荷蘭殖民當局進行談判，同樣需要指揮者有足夠的政治經驗和外交能力。
而在穿越之前尚晉峰是驅逐艦艦長，資曆和軍銜都要高於其他4名護衛艦艦長，在穿越者中軍銜與夏、秦、肖三人相同，都是大校，而現在同為中將，資曆自然是足夠的；雖然軍人不能幹政，但軍人也不能不懂政治，在人民軍海軍成立以後，尚晉峰就一直擔任海軍部部長，政治經驗也是足夠；而且在穿越之前，尚晉峰先後10餘次隨艦出訪，也積累了相當的外交經驗，因此由他擔任這次行動的總指揮，確實是最適合的人選。
就在華東政府的先期部隊準備完畢時，張振勳也作好了自己的安排，首先是自己的侄子張子章正在廣州，他跟隨張振勳多年，現在己經是能夠獨當一麵的人物，在張振勳的商業帝國中，幾乎都認識他，因此由他隨昆明艦一起去爪哇，沿途可以在張振勳經營的港口停靠補濟。雙方約定在廣州的海麵上彙合。
而在爪哇，則是由張振勳的兒子張秩君來負責協助人民軍的工作，在張振勳轉向中國以後，張秩君就一直留守爪哇，負責處理爪哇的各項事務，他在爪哇的活動能力幾乎和張振勳完全一樣，張振勳也將華東政府的要求發電給兒子，要求他務必全部照辦？
秦錚則又建議張振勳暫時留在青島，等昆明艦到達爪哇，因為這個時代的通訊是靠有線電報傳遞，一但軍艦出海，就等於是斷了通訊，但華東政府有超越這個時代的無線電台，可以隨時和昆明艦聯絡。而昆明艦到達爪哇還有6、7的時間，華東政府需要隨時知道爪哇那邊的各種情況，並且通知給昆明艦，讓先期部隊做好充份的準備。張振勳留在青島可以做為爪哇和華東政府之間的中轉，讓華東政府充份的掌握爪哇的各種情況。
當然張振勳留在青島，也可以和上海工商團一起進行後麵的考查，雖然工商團己經參觀完了青島的各大工廠，但在後麵還有重頭節目。而對華東政府來，張振勳本身就是一位很出色的實業家，不僅有錢，見過大世麵，而且在南洋有巨大的影響力，如果能夠吸引他在山東進行投資，對南洋華僑來，將會有巨大的帶動作用。而吸引南洋華僑到山東來投資，是華東政府最希望達到的目標。
張振勳雖然對華東政府有無線通訊的能力還有些半信半疑，但在這個時候也隻能選擇相信華東政府，而且通過這兩的接觸，他對華東政府的好感大增，無論這次護僑能不能成功，但華東政府對待南洋華僑的態度都要比清廷強得多，因此在山東進行投資，到也不是不可以。
第三清早，張振勳在青島棧橋碼頭目送著昆明艦離開，心裏卻生出了一絲不真實的感覺來，這艘軍艦將從中國的本土出發，遠赴爪哇去保護當地的華僑，這是數百年來南洋華僑一次翹首以盼的事情，竟然就在這三時間內就輕易實現了，而且自己來青島，也不過是抱著試一試的心態，根本就沒有想到會有這樣的結果。事實上就在昨晚上，張振勳的心裏都還不敢完全相信這是真的。而現在張振勳甚致都在懷疑這些是不是幻覺。
當然張振勳十分清楚這些並不是幻覺，而是真實發生的，因此看著昆明艦遠去的艦影，張振勳忽然想到，中國的希望，或許就在這批人身上。