靠日本自己的力量對付俄國心裏沒有底，而答應海外華饒談判條件，山縣有朋也同樣不甘心，而且英國的態度也不能重視，山縣有朋也拿不出一個兩全其美的辦來。不過山縣有朋到是清楚，如果日本還有一個人能夠解決這個難題，那麼這個人就一定是伊藤博文了。
雖然山縣有朋一直和伊藤博文是政敵，但他對伊藤博文的能力十分清楚，在處理重大決策、國際關係方麵，伊藤博文確實要比自己高明得多。盡管伊藤博文是自己的政敵，但在日本又麵臨著一次國運之戰的賭局，而且這一次賭的比甲午戰爭還要大。在這種局麵下，山縣有朋、伊藤博文還是能夠放下恩怨、攜手合作，在甲午戰爭時，兩人就合作過一次。應該明治時期的日本精英們的整體素質還是相當高的，平時雖然爭權奪利，互相拆台，但到了關健的時候，還是能夠顧全大局的。
於是山縣有朋立刻叫人去請伊藤博文到自己家裏來詳細的商談。果然伊藤博文立刻就應約來，於是三個人在山縣有朋家裏，擺開茶俱，促膝長談。
聽桂太郎完了現在的難題，伊藤博文道：“山縣君、桂君，我到是認為海外華人提出的第一條並不重要，完全可以答應海外華人。”
山縣有朋聽了，沉呤不語，而桂太郎卻有些急了，道：“伊藤君，這怎麼行呢？”
伊藤博文擺了擺手，打斷了桂太郎的話，道：“當今世界，國際關係的本質其實就是叢林法則，弱肉強食，兩位對這個法沒有異議吧。”
山縣有朋道：“沒櫻”而桂太郎也點零頭。
伊藤博文笑道：“這就是了，所謂的國際條約，都是以實力為基礎才能保障其效力的，沒有實力的國家，隻靠一紙條約就能夠保證自己的安全嗎？因此擊敗俄國之後，我們能不能在清國東北地區獲得領土，根本不取決於我們和海外華人簽定的是什麼條約，而是我們那時候的實力。就如俄國雖然和淸國簽定【東三省交付條約】，但現在俄國拒不執行撤軍條約，無論是清國還海外華人，都拿他們沒有辦法，這就是實力使然，如果換了簽約的是英國，俄國還敢違約嗎？因此這一條根本就不重要。”
山縣有朋沉呤了一下，才道：“你的這些道理我都明白，但這樣一來，海外華人不僅不會成為我們的同盟，還會成為我們的敵人，而且我們很有可能會在這一戰中同時麵對俄國和海外華人。”
桂太郎道：“這麼我們還有沒有必要和海外華人談判聯媚事情呢？”
伊藤博文道：“當然是有必要的，同盟和國際條約一樣，都不是恒久不變的，維係同媚，一是靠實力；二是靠利益，一但失去了這兩個條件，盟友也會變成敵人，現在我們和海外華人有共同的利益，就是對抗俄國，因此我們有結媚基礎，而且俄國的實力太過強大，我們必須盡可能的増加自己的力量才行，而一但我們擊敗了俄國之後，我們和海外華人就失去了共同的利益，變成敵人也不是不可能的事情。包括我們現在和英國結盟也是一樣。”
山縣有朋吐了一口氣，緩緩道：“伊藤君的意思是不妨答應海外華饒條件，先聯手擊敗俄國，然後再和海外華人爭奪中國東北？”
伊藤博文點零頭，道：“就是這樣，不過我們不能等到擊敗俄國之後再考慮和海外華人爭奪中國東北，而是在擊敗俄國的過程中，就要考慮，由其是在我們占領的地方多做長期駐守的準備工作，以防海外華饒變掛。”
桂太郎道：“但這樣一來，海外華人一向以華夏後裔自居，現在清國上下也基本認同了他們，一但我們和海外華人反目，首先在法理上確實是要輸了一籌，而且海外華人在中國東北地區也能夠得到不少的支持，他們甚致可以和俄國聯手來對付我們。”
伊藤博文道：“首先海外華人一直在鼓動清國的民族主義情緒，因此他們和俄國聯手的可能性並不大，而就算海外華人真和俄國聯手來對付我們，也不用害怕，因為這樣一來我們就將麵對兩個國家的進攻，可以啟動日英同媚第三條，要求英國參戰；而且英國肯定不希望看到海外華人和俄國聯手，必然會出兵幫助我們，所以我到是認為隻要是我們做好充份的準備，海外華人未必會輕易翻臉。至於法理的問題，記住中國東北地區是清國的領土，並不是海外華饒領土。”