不過鴉片生意畢竟是利潤極大，同時國內的川、滇等地也大量私種鴉片，而且鴉片合法經營也並沒有取消，仍然吸引了大量的外國商人從事鴉片的經營活動，並且和國內的買辦勢力相結合，形成了龐大的利益鏈條網絡，因此造成了中國鴉片仍然是大量泛濫，愈演愈烈，幾乎每座城市都會有幾家大煙館。而清廷的官員雖然知鴉片的危害，但麵對如此巨大的利益鏈條網，也無能為力，最多隻是約束自己的部下不許吸大煙。
而沒有人比穿越者更了解鴉片的危害性，因此在自己的統治區域內，是絕對無條件的禁止鴉片，這在穿越者內部，己是共識，無論是持激進立場還是保守立場，在這一點上都是一致的。
先前穿越者占領的大城市，如津、北京都是剛剛經曆過戰爭，整個城市都處於軍管狀態，妓院、當鋪、賭場、煙館等行業都大幅的萎縮，由其是津，幾乎被全部破壞，而膠州、高密、即墨都是縣城，經濟發展和城市規模都不大，青島和威海都是殖民地，英德兩國有較為嚴格的規則和管理，因此穿越者在這些地方嚴管妓院、當鋪，禁止賭場、煙館，甴其是嚴禁鴉片貿易，都進行的比較順利。
但濟南是通過和平接管，沒有經過戰亂，而且城市規模龐大，經濟發達，城市裏的各種妓院、當鋪、賭場、煙館多達近數十家，而且從是妓院、當鋪、賭場、煙館經營的人，都是有權有勢，有號招力的人，在地方上的勢力極大，而且控製著濟南的經濟命脈，甴其是在濟南的煙館盡管隻有10餘家，但一般的妓院、賭場、高檔的酒樓、茶館、戲院，甚致是一些其他高端商鋪，往往都會提供鴉片的服務，因此鴉片的泛濫，幾乎己經深入到了整個社會鄭
穿越者在濟南麵對的局勢，當然要比以前的其他城市複雜得多，因此接管了濟南之後，穿越者並沒有馬上對妓院、當鋪、賭場、煙館等行業進行處理整頓，而是打算先把局勢穩一穩，然後再來慢慢調整，以避免對社會經濟造成大的動蕩。
不過現在地方勢力主要向濟南政府發起了挑戰，也迫使濟南政府改變了穩妥的策略，而是打算改用激進的手段，一方麵是因為這些帶頭向濟南政府發起了挑戰的地方勢力，幾乎都和妓院、當鋪、賭場、煙館等行業有關，甚致是這些行業的領頭者，因此打擊這一批地方勢力，實際對濟南的妓院、當鋪、賭場、煙館等行業會造成沉重的打擊，同時也會嚴重影響到濟南的經濟；但從另一方麵來，反正這次和地方勢力的鬥爭，肯定會對社會經濟造成相當大的衝擊影響，那不如就可以借這個機會，對濟南的妓院、當鋪、賭場、煙館等行業進行一個全麵的整頓，幹脆就一步到位，以後再慢慢的恢複濟南的經濟。
當然這些道理沒有必要對陸祥明，也不是一二句話得清楚的事情，因此王勝隻是不許陸祥明去找從事妓院、當鋪、賭場、煙館等行業的地方鄉紳人員，並沒有向他解釋。
陸祥明離開以後，薑峰才道：“我們下一步應該怎麼辦？要不要馬上把這幾個人都抓起來。”
王勝想了一想，搖了搖頭，道：“我認為現在並不宜馬上對所有人下手，因為這樣的打擊麵太大，而且我們也沒有道理抓人，畢竟他們都並沒有明目張膽的反對我們，另外這五個饒家大業大，不僅在濟南城裏有產業，在濟南城外也有大量的田莊、地產，手底下肯定有一批打手惡奴，而我們現在在濟南城裏隻有一個團的兵力，加上警察也不過5、600人，因此未必能夠一舉將這五個人一網打盡，何況這五個人隻是反對我們的代表，在他們的身後，還有相當一批地方勢力，如果要將對濟南造成的動蕩降到最低，那麼不動手則己，一動手就必須一帶徹底摧毀敵對勢力，至少要打得他們失去反抗的能力。”
段謙也點零頭，道：“王市長考慮的有道理，我建議可以先對安羅堂動手，雖然安羅堂並不是這幾個人中勢力最大的，但卻是最特殊的，因為它是一個幫會組織，對基層的動員能力是地方勢力中最強的，據他們的幫眾有3000人，這個數字也許有一些誇大，但那怕他們能夠動員起1000人，對我們都是極大的危脅，因此如果我們集中人力，先打掉了安羅堂，實際也就將地方勢力的反抗能力打跨了一半。”