第三章 製度〔二〕(2 / 2)

顧瑞鵬又道:“穿越集團的最高權力機構是屬於議會,當然在這裏我用的‘議會’這個詞,僅僅隻是一個暫時的名稱代號,將來我們也可以用其他的名稱,如國會、立法院、人民代表大會、元老院都可以,最終選用什麼名稱,可以等議會成立之後再確定,總之就是這樣一個機構,主管的是立法權,但是我們穿越集團的最高權力機構。”

五個人也沒有異議,畢竟做為現代人都己經習慣了議會製度,既然施行不了獨裁統治,自然就隻有選擇議會製度的模式。

秦錚道:“大原則是這樣沒有錯,但目前議會應該怎麼成立,運行?有沒有製定俱體的方法?”

顧瑞鵬道:“議會的組成當然是議員,而議員隻限年滿18歲的穿越者,凡是年滿18歲的穿越者,都可以參加議員的選舉,或是投票選出議員;未滿18歲,等到年滿18歲以後,將自動獲得選舉資格,但並不包括本土人。而俱體的方法是釆用分區選舉的方式,將所有達到選舉資格的穿越者,根據工作環境、部門、集體分成50-60個選區,每個選區的穿越者人數在100-120人之間,在特殊情況下,可以適當增加或減少,但上限是130人,下限是90人。這樣可以照顧了各方麵的利益,確保每個部門、集體都有人能當選議員,在議會裏發出自己的聲音。而每個選區選出2名議員,組成議會,並再選出議會長和若幹名委員,付責議會的日常管理工作。而任何重大決策、計劃製定,以及穿越者和本土廣大群眾利益方麵的重要問題,都必須在議會中提交議案,並按少數服從多數原則通過,才能行成法律執校”

頓了一頓,顧瑞鵬又道:“稍微扯遠一點話題,我們考慮過,等我們正式建國以後,議會肯會會擴大到麵像所有本土人,但由穿越者組成的議會也可以保留下來,做為大議會的組成部份,這樣也就可以在法律層麵上保障或維護穿越者的利益。”

王雲鵬道:“就像一些國家的參眾兩院模式?”

顧瑞鵬點零頭,道:“應該是有很大的相似度,但也並不一定是完全,畢竟一般來,任何提案都必須在參眾兩院通才能形成正式的法案,但我們穿越者的人數太少,難以達到參議院所要求達到的代表階層的程度,獨立組成一個立法機構是否合廷,另外就是穿越者本身還有許多需要解決的問題,如釆參眾兩院模式穿越者到底是隻能參與參議院的選舉,還是參眾兩院都可以參與;還有穿越者的下一代能夠繼承多少的權力等等。不過這些事情現在還沒有到討論的時候,因此也就沒有必要展開。”

徐濟超道:“按照集體領導製的原則,重大事項均應由領導集體協商決定,而在議會這邊,又必須通過議會來決定,這是不是有矛盾,那麼到底誰了算?”

顧瑞鵬道:“這其實並不矛盾,議會是立法機構,集體領導製是管理製度,重大事項計劃的製定由領導集體協商決定,然後再交由議會決議,另外不是什麼事情都要交由議會決議的,在議會的授權下,領導集體將會有相當大的執行權力,這些就需要集體領導製,簡單來,議會偏向於立法、決策方麵,而領導集體側重於執行和實施方麵,等一會兒談到領導人時,還會俱體明。”

夏博海道:“好吧,議會的事情就到這裏,接著後麵的。”

顧瑞鵬點零頭,道:“最後就是領導饒製度,首先考慮到我們還沒有正式建國,因此領導饒職務名稱最好還是用‘主席’,而不是‘總統’、‘元首’之類。而產生的方式,建議是甪全民普選。”

王雲鵬道:“對這個名稱我到沒有異議,但為什麼要用全民普選的方式,而不是由議會選舉方式,在舊時空裏,我們國家的領導人就是由人民代表大會產生的,而且根據舊時空的經驗,全民普選往往消耗龐大選舉經費,造成金權政治現象,而且也容易選出不靠譜的候選人,或者是有些候選人靠煽動民族主義,操控民意獲得選舉的勝利,我可不希望在這個時代選出一個川普來。”