李鴻章之所以沒有提津，是打算把津的歸屬緩後一步，因為對津的歸屬問題感興趣的，不僅僅是朝廷，同時還有各國，畢竟各國原來都在津有殖民地，現在都被海外華人占去了，是肯定不會甘心的，另外津的海關也是洋人不能容忍由海外華人控製的，因此李鴻章打算在上海談判期間，先煽動各國就津的歸屬問題向海外華人施壓，在雙方僵持不下的時候，清廷再出麵打圓場，這樣收回津付出的代價就要得多了，那怕是煽動各國不起作用，最後再來和海外華人談津的歸屬也不遲。但現在和海外華人談津，肯定是被海外華人拒絕的，而且還會給海外華人提一個醒，告訴他們手裏還有一張大牌。
不過這裏麵的關係過於複雜，難以在電報裏清楚，因此李鴻章在無奈之下，也隻有按朝廷的要求，向穿越者提出，再協商津的歸屬。那知海外華人並沒有拒絕李鴻章的要求，而是同意將津老城歸還給清廷，而自己隻控製各國的租界區就行了，並願意以津老城為界，與清廷分治津地區。
但同時海外華人也向清廷提出了幾個條件，一是雙方在津地區都不能駐軍，隻能派駐警察管理地方治安，並對警察使用的武器做出限製；二是津海關仍由海外華人控製，海關的經營，關稅、泊位費率的製定，均由海外華人自主，但海外華人也承諾，朝廷的供品，糧稅可以不繳關稅、泊位費等；三是開平煤礦以及鐵路仍屬穿越集團所有；四是海外華人要在上海獲得一塊土地，權益等同於租界，作為對讓出津老城的補償。
其實對於穿越者來，津的軍事價值並不算太大，雖然占領津對北京確實有相當的威脅，但隻要未來自己的海軍發展起來，海閱投送能力加強，以後隨時都可以攻占津，畢竟從山東半島出擊進攻津，實在是太近了。穿越者對津最看中的，還是海關和經濟，津是中國南北物資交流的重要海港，也是北京生活物資供應的主要集散地，因此無論是海關收入和流通經濟都相當可觀。還有一個就是津還連接著開平煤礦。
而考慮到清廷的自身安全著想，肯定不能坐視穿越者完全控製津，因此經過了協商之後決定，可以向淸廷讓出津老城，隻占津租界區，但必須控製津海關和開平煤礦，這樣一來，除了失去老城以外，穿越者幾乎沒有什麼損失，該得的利益全都得到了，而且津租界區經過了20餘年的發展，無論是城市規劃、基礎建設、公共設施都要遠好過老城。
當然就是津老城，也不能白白讓給清廷，於是穿越者又提出在上海要一塊地，做為補償。因為上海是這個時代中國經濟最發達的地區，也是一個大市場，因此以後穿越者要發展自己的工業、經濟，是肯定離不開上海的市場，這自然就需要穿越者在上海有一個立足點，雖然現在穿越者設有辦事處，但辦事處太，而且位置又過於深入上海內地，對於穿越者要在上海進行大規模的商業來往，作用不大，最好是還能有自已的碼頭。正好借著解決津歸屬的機會，從上海弄一塊土地，這樣穿越者在上海就有了自己的地盤了。
接到了穿越者的條件之後，李鴻章也隻能苦笑不語，以他的精明當然可以看出，海外華饒條件實際是除了讓出一個老城之外，把所有便宜占盡了。不過到了這一步，局勢己不由李鴻章控製了，因此他也懶得和海外華人一條條的據理力爭，隻是將海外華饒條件傳到西安，讓慈禧決定。
結果不出李鴻章的預料，慈禧很快就回電全部答應海外華饒條件，同時還著力誇講了李鴻章辦事可靠。原來慈禧看待津的角度和李鴻章不一樣，她首先考慮的安全問題，因此能從海外華人手裏要回津老城，就意味著能在津第一線頂住海外華人，這可是了不得的成功，而津老城外的租界區本來就不是清廷的了，就算要回來了，估計一轉身又被各國給要回去了。至於海關、開平煤礦根本就不在老佛爺的眼裏，大淸國可不在乎海關那幾兩銀子，而且大清國的煤礦多了，沒了開平煤礦，難道還用不起煤了嗎？
李鴻章接到電報以後，也隻好長歎了一口氣，算了，老太太都己經決定了，那就這麼辦吧。
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