另外現在穿越軍的軍官、士兵的軍銜太低，軍銜最高的夏博海、秦錚兩人也不過是大校，隻相當於準將，這在與外軍交流中就有很大的麻煩，外國來的都是中將、上將，而己方派出的隻能是準將，這可就差著好幾級呢？
而且在前一階段的戰鬥中，穿越軍隊的所有官兵均有十分出色的表現，也都應該得到晉升，因此肖建軍建議，將穿越軍隊全體官兵的軍銜在現有基礎上，一次性晉升三級，這樣夏博海、秦錚兩人就晉升為上將，而肖建軍也晉升為中將，做為穿越集團的行政、軍事的最高領導人，在對外交流時也可以與外方的地位保持對等。
這一份擴軍計劃比較接近實際，因此很快就得到了執委會和軍委的批準。不過軍隊的擴大數量和編製雖然確定下來，但新兵、老兵怎樣編排，還需要認真的研究一番。
由於人民軍組建的時間並不長，雖然連續經過了好幾場激戰，有一部份軍隊積累了相當的戰鬥經驗，並且初步俱備了一些強軍的素質，如第一營到第五營，都是經曆過了青島戰役的部隊，由其是第一營，衍然己經有了一些王牌軍的架式，但也有軍隊一點戰鬥經驗都沒有，如剛組建的三個營，連戰場都沒有上過。
將老兵打散，和新兵混合編製，可以利用老兵的經驗傳幫帶，讓新兵盡快提高素質，形成戰鬥力，但在相當一段時間內，會讓全軍的戰鬥力明顯下降，如果在近期內有戰爭發生，雖然可以將大部份軍隊都拉到戰場去，但很找到一支能在關健時刻打硬仗的隊伍。但把新兵單獨編組成軍，那麼他們能夠形成戰鬥力的時間需要更長，而且還會拉大各部隊之間的實力差距，容易造成軍隊的數量雖然不少，但能用的軍隊卻有限，造成資源浪廢，也不利於軍隊的建設發展。
而另一個問題是對穿越軍隊的安排，穿越的海軍陸戰隊是兩個陸戰營加一個連，共計約有1000多人，現在己分散到人民軍中擔任基層軍官的約有400多人，基本都是擔任排長以上的職務。其餘的600受人則合並成一個營，獨立於人民軍之外，這也是穿越者的陸軍中最可靠的戰鬥力。
但現在人民軍要擴大編製，需要更多的中下層軍官，而在本土軍人中，能夠擔任軍官的並不多，而且最多隻能做到排長一級，出任連、營級的軍官還能力不足。另外，如果本土軍人晉升到排長、連長，而穿越軍人還隻是一個普通的士兵，這也未免太不過去了吧，因此隻能從穿越軍隊中抽調人員，一來穿越軍饒素質要比本土軍人高，二來也可以保證穿越軍人在人民軍的領導權，由穿越者指揮槍，這可是一條最基本的原則。
但這樣就肯定不能再保留一個完整的營編製，就算抽調完人員以後，還剩下一些，但也所剩不多，估計也就剩下一二百人，因此還有沒有必要保留一個全由穿越者組成的軍隊，還需要認真的研究一下。
另外在前麵的戰鬥中，人民軍還繳獲了380餘匹驢馬牛牲口，其中是以驢馬為主，而牛的數量並不多，馬有約150餘匹，雖然大部份都是用來拉車挽襯馬，但也可以騎乘，人民軍己經以這些戰馬為基礎，組建了一個騎兵連。
雖然在這個時代，騎軍的作用己大大的降低，早己不在是戰場上的無敵王者，但仍然是戰場上的一支重要軍種，在偵察、探測、突襲、追擊等方麵，騎軍還是有不可取代的作用，因此一直到一戰時期，各國的軍隊中都保留著大量的騎軍編製，有的騎軍甚致保留到了二戰的時候。
不過由於穿越軍隊中沒有專業的騎兵，因此目前的騎兵連隻是人員馬匹雖然到齊了，但還沒有開始正式的訓練。另外騎軍的馬匹，還有其他的驢牛牲口需要一個專門的牧場，並且由專人來喂養，現在所有的驢馬牛牲口全都圈養在大沽口，但由於環境喂養照顧不當，己經死了十餘匹，全都用來改善穿越者的夥食。
津的地方狹，而且地理環境條件也不適合修建牧場，因為牧場不僅僅是放養牲畜的地方，而且還是進行騎軍訓練的場所，需要十分開闊平坦的場地，而且還要有充足的水草資源，以保證牲畜的生成，由其是馬匹，對環境的要求很高，因此隻能到山東去找地方建牧場。
盡管建設牧場並不是軍隊的事情，但卻和軍隊是惜惜相關，因此也做為一個需要解決的問題提出來。