&nb回完了北京的電報之後，福島安正立刻又向日本駐上海的下屬情報人員發電，要求他們立刻去探聽李鴻章的口氣，看李鴻章是否還有意與八國聯軍講和，同時查明北洋水師是否離開了上海。這個時候的上海己經成為中國對外交流最發達的城市，盡管這種交流對中國未必有利，但在客觀上還是促進了上海的近代化發展。
&nb雖然這個時候隻有英法美三國在上海有正式的租界，幾乎世界上主要的國家都在上海設有自己的自己的領事館，日本在上海設置領事館的時間很早，在清同治九年（1870年），日本人就開始在上海虹口地區建立日本公館（日本上海出張所），也就是後世一些影視作品中著名的虹口道場的原型，同年上海公共租界當局開始在虹口區內越界築路，將虹口地區非正式地納入公共租界管轄範圍。同治十二年（1873年），日本將日本公館改稱為日本駐上海領事館，位於虹口閔行路3號。
&nb光緒二十五年（1898年），原英、美公共租界改稱上海國際公共租界，日本等國開始參與租界管理工作。次年，公共租界被劃分為北、東、症西四區，日本僑民在北區和東區占有優勢地位。同年，日本人在虹口組織上海義勇團日本隊，作為自衛組織, 成為日本的非正式租界。
&nb而從日本駐上海領事館成立的那一起，就在積極的從事間諜活動，成為日本在中國間諜的大本營，日本派駐到中國的間諜，首先在上海進行培訓，熟悉中國的生活、語言、習慣，並取得合法身法。一直到日俄戰爭以後，日本取得了在中國東北的駐兵權，間諜活動的重心才逐漸向東北轉移。
&nb二以後，福島安正就收到了上海領事館的回複，李鴻章正在上海等待淸廷的任命，因為李鴻章十分清楚，局勢到了現在的地步，隻能和聯軍談判，才能夠保住大淸。但這一次談判，肯定是要被痛宰一刀，割地賠款決免不了，而且賠得絕對比五年以前甲午戰爭以後的【馬關條約】更多。
&nb雖然簽完了【馬關條約】之後，李鴻章就被戴上了賣國賊的帽孑，但沒有清廷的授權，李鴻章根本賣不了一寸土地，因此要和八國聯軍談判，就必需得到清廷的全權受命才行，否則就是李鴻章到了北京也談不出什麼來，甲午戰爭之後，李鴻章去日本談判，就是得到了清廷的全權受命。
&nb現在李鴻章等的就是朝廷的授命。隻是現在慈禧太後和光緒皇帝都逃出北京，去向不明，當然也無法給李鴻章任命，這時李鴻章也隻能惶惶不安的等待。
&nb而北洋水師的艦隊這時仍然停泊在上海，日本情報人員在海邊親眼看到了北洋水師的幾艘主力戰艦，艦上冷冷清清，根本就沒有要出海的樣孑。
&nb收到了這些消息之後，福島安正也完全可以確定，襲擊大沽口的軍隊至少和李鴻章無關，也和北洋海軍無關。這一來福島安正也真的有些無處著力的感覺，難道這支軍隊是從下掉下來的嗎？
&nb就在這時，北京方麵又給福島安正來電，命令福島安正向大沽口進軍.
&nb原來收到了福島安正的電報之後，八國聯軍的指揮官們這才真的相信大沽口確實是失守了。他們自然也不敢大意，立刻開會商議對策。
&nb不過八國聯軍的指揮官們和福島安正的想法不同，因為他們對中國的了解程度遠不及福島安正，再加上一貫對中國政府、中**隊輕視，想得也更簡單一些，到這個時侯，八國聯軍的指揮官們還沒有意識到，其實一場巨大的危機來臨。因此他們認為大沽口的失守隻是一個意外，可能是某支清國的軍隊或是義和團一起反攻了大沽口，打了守軍一個措手不極才獲得了成功。隻要八國聯軍的主力回師，就可以立刻收複大沽口了。
&nb至於聯軍的艦隊遭到打擊，八國聯軍的指揮官們一至認為這肯定是北洋艦隊幹的，畢竟現在的北洋水師還有二艘五千噸級、三艘三千噸級的防護巡洋艦，以及數艘魚雷艇，實力到也不容視，在夜間突擊，打聯軍艦隊一個突然襲擊，到也不是沒有得手的機會。而且八國聯軍的指揮官們不相信聯軍的艦隊己全軍覆滅了，至少能逃出去一大半，而俄軍指揮官林涅維茨中將更是堅信，兩艘俄國的萬噸巨艦是決不可能被黃皮猴孑擊沉。