聽完了張之洞的話以後，袁世凱的心裏大叫，自己竟然沒有想到這一點，其實慈禧心裏也明白，清廷決不是華東政府的對手，因此要早做好跑路的準備，剛才慈禧的話中還特意點出了“西狩”兩個字，就已經很明確了，可惜自己卻沒能會過這個意來，讓張之洞占了個先，看來自己的道行比張之洞還是要差了一籌。
果然，慈禧心裏也鬆了一口氣，這幾她在宮裏也不隻是亂發脾氣，而是在認真的思考怎麼辦？打肯定是打不過華東政府的，這一點慈禧心裏也非常清楚，而洋人也是靠不住的，英法兩國提出的禁止商人與華東政府交易，清廷是根本就做不到，因此能想的辦法隻有一個字——跑。
慈禧一生中己經曆過了兩次逃難的經驗，但這兩次都是倉促出走，由其是在6年以前那一次，幾乎可以算是如喪家之犬，其中的辛苦狼狽，風險驚嚇，慈禧現在想起來，都還心有餘悸。而從現在的情況來看，第三次出逃已是不可避免，但這一次當然要提前做好準備，畢竟自己現在已是年過70的古稀老人，和6年前相比，身體情況也差了許多，可再經不起折騰。
但這一番話慈禧不能明，隻能在話中提示，看誰能領會自己的這一番苦心，結果還是張之洞的頭腦靈活，首先了解自己的心意。
於是慈禧也點零頭，道：“好吧，這事就交給你和載灃去辦，好好安排去吧。”
張之洞、載灃立刻道：“是。”
慈禧又道：“袁世凱。”
袁世凱趕忙道：“臣在。”
慈禧道：“準備後路，隻是以備不測之需，北京的防禦，仍然不可放鬆，你是練兵大臣，這事就交給你辦了。”
袁世凱的心裏叫苦，這可不是什麼好差事，因為清廷肯定是打不過華東政府的，自己頂在防禦華東政府進攻的位置上，完全就是吃力不討好。但現在也不容袁世凱拒絕，隻好道：“是。”
慈禧點零頭，道：“好吧，今就散了吧。”眾人聽了，便一起向慈禧、光緒施禮，然後退了出去。
而就在當下午，清廷下達的政令中有兩條人事變動的命令，一是調兩廣總督岑春煊進京，出任刑部尚書，參與清廷新政；二是晉升山西道台吳永為山西巡撫。
岑春煊和吳永都在庚子國時變，慈禧愴惶出逃之後，在途中遇到的接架官員，兩人一直護送慈禧到達西安，因此深得慈禧的信任，等慈禧回京之後，對兩人也加以晉封，岑春煊由甘肅布政使曆任山西巡撫、四川總督、兩廣總督等要職，成為清廷的封疆大吏；而吳永也由原來的懷來知縣，晉升為山西道台。
這次對兩饒職務變便，也表示慈禧對再次出逃所做的布署，出逃無非是兩方麵的準備，一是身邊要有得力的人保護；二是在沿途要有信得過的人接應，雖然現在清廷在重用袁世凱，但慈禧十分清楚，袁世凱不可深信，這一次出逃，還是要重用他人，因此慈禧任命張之洞、載灃來負責出逃的準備，張之洞是清廷的元老，而載灃是慈禧重點培養的宗室子弟，慈禧對他們兩人還是放心的；不過這兩人老的老，的，需要有得力的人來協助他們。
這幾年岑春煊在地方上推行新政、編練新軍、興學辦教、罰辦汙吏到是幹了不少政績，而且岑春煊今年45歲，正是年富力強之時，做為張之洞、載灃的協助者是再好也不過了，另外近年來袁世凱也有些太飄了，需要有人來壓製他一下。
相比於岑春煊，吳永的任途就要平淡得多，除了他的起點比岑春煊低之外，還有一個重要原因就是吳永的為人太過耿直，不太會做官，因此慈禧始終把吳永放在地方上，其實也是保護吳永，否則以吳永的性格，到了北京必然會得罪一大幫人。那時恐怕連慈禧也保不住他。
而這次清廷的出逃，隻能還是走6年前的老路，既西逃到太原，再到西安立足。然後再視情況而定，可以由西安入川。 這時吳永就有用武之地了，升任吳永為山西巡撫，就是為了接應慈禧的出逃。
袁世凱這才知道，慈禧恐怕是早就考慮出逃的問題了，隻是拿自己當了替朝廷墊背的，看來自己也應該找一條退路啊。