在這過新年期間，維穩工作和信/訪工作很重要，各地為了不讓群眾上京信/訪，都安排了一些專人緊盯老上/訪戶，老金頭就是其中一個。
不過老金頭為了保障自己的利益，還是悄然上京，這不，馬上就被人發現了，市裏下了命令，必須將人給帶回來，陳功離開了富海，是給市政府請了假的，所以市政府馬上安排副局長鄧大勇親自赴京拿人回來。
鄧大勇接到市裏的命令便是，用盡所有辦法，將老金頭接回富海，送到一家學校中去，好好伺候著，過完了新年，便將他老人家請出來。
陳功聽別的領導提過有這些事情，不過自己還真遇到了，“鄧局，咱們可不能這麼幹呀。”
鄧大勇一聽，不會吧，這局長又什麼毛病犯了，怎麼每次都要和上麵的指示進行衝突，自己也是奉了命令，鄧大勇很為難，自己到底聽誰的呀。
“走吧，鄧局，我們打個出租車，送金大爺去信/訪。”陳功語出驚人，直接將鄧大勇驚訝的愣在那裏。
回來神來以後，鄧大勇說道，“陳局，這樣不行吧，政府的意思是把老金頭帶回富海去，你這樣做，也太……”
陳功就呐悶了，“鄧局，這些黑心的商人，就得受到製裁，別人管不管我不知道，我碰到了，我非得管一管。”
陳功前些日子已經開竊了，為了什麼而活，為了什麼而做這官兒，不就是為了家人朋友生活得更好，為了公平和正義，為了群眾的滿意，當官兒不為民，那得天打雷劈。
鄧大勇想了想，告訴陳功，對，陳功說得都對，這責任開發商肯定是有責任的，不過老金頭的矛頭可並非全部指向開發商，老金頭的房子沒有雙證，政府將他推去找開發商，人家老金頭話已經挑明了，對開發商是黑，不過，政府不批準，這開發商能將房子建起來嗎？政府有相關的監管部門了，一磚一瓦，項目建了一年多，難道這些部門全是瞎子？
鄧大勇的話再明顯不過，如果帶去上/訪，那富海市政府也是有責任的，這是自己搬石頭砸自己腳的行為。
陳功認真分析了此事，確實如此，不過陳功想得很客觀，不是說兩方的責任，而是三方的責任，老金頭也有責任，買房子不是要看五證嗎？他看了嗎？就算開發商有五證，這五證也不可能是住宅用途，明顯的不合規定，不過人家是受害者，陳功也沒有當場指出，既然問題出了，現在要做的就是解決，而不是拖延時間。
“鄧局，走吧，我們送金大爺去，錯了就得認，既然已經成了事實，我們作為政府部門，就得解決，我們是站在群眾一方還是哪一方。”
陳功嚴厲的說著，鄧大勇隻能回答是站在群眾一方，有些東西隻能心隻知道，不能講出來。
鄧大勇沒辦法，這局長也太固執了吧，反正有什麼事情他去承擔，他官兒比自己大嘛。
一棟大樓裏，外麵有一個很大的國徽，一樓的門大開著，一看就知道裏麵有人正在辦公，大家都忙著過年，不過這裏的工作人員仍然在別人團聚時忙碌著，這裏便是華夏國家信/訪總局。
陳功和鄧大勇，帶著老金頭走了進去，這第一層便是一個大廳，類似於一個受理業務的窗口部門，大廳裏很安靜，看來這大過年的，信/訪的人確實沒有。
不過陳功想了想鄧大勇的話，或許有很多，隻是被“接”回所在地了吧。
工作人員也沒有料到會有人來，以為這幾天坐在這裏辦公，也就是個製度，一名三十幾歲的工作人員走了問來，問三人的來意。
陳功知道老金頭不怎麼會說話，便主動告訴那工作人員人，他們是來上/訪的。
口說無憑，敘述了整件事情，也得留下一些材料，老金頭隻是帶了他的購買合同，陳功借來一隻筆和紙，幫老金頭寫下了“狀紙”。
程序很簡單，而且上班的幾名工作人員也作不了主，這些材料他們會貼上公文處理單以後，轉到相關領導處批示意見。
不過陳功倒是將他的意見寫在了材料上麵：建議富海市政府為項目的購房業主限期完善兩證手續，由富海市政府從各方麵入手，限製那家企業，由企業出錢繳納相關的費用，必要時請南部省政府加以援助……
陳功的建議，意思很明確，辦理兩證手續和讓企業完善手續互相進行，不能再讓業主的利益受到傷害了，兩證必須特事特辦，國有資產該收的也必須收到。
出了總局，陳功倒是深深出了一口氣，幫助群眾的感覺就是不錯，自己現在是以一個普通人的身份，回到富海，自己還得以一個局長身份繼續將事情處理到底，直到業主拿證，企業繳錢。