其實這在段業看來，就完全違背了科舉考試最核心的一條，那就是公平正義，畢竟，如果靠著家世，靠著聲望，九品中正製那一套，早就運行了這麼多年了，肯定比科舉成熟。
雖然段業早就在心裏，對這個法子直接否定了，但是這樣由考官初選的過程，其實效率還是很高的，所以段業還是把這個方案告訴了下其他的屬下。結果不出所料，他們果然都表示反對，這也讓段業非常欣慰。
後來，科舉一旦發展起來，有心人士很快就發現了裏麵的秘密，隨著取士名額的擴大，科舉在人們心中的地位，和整個天下實際運作中的重要性日益提高，而科場中的種種舞弊行為也隨之滋生。舞弊主要發生在考試過程中的兩個環節：一是考生在答卷時作弊，如挾帶、冒名頂替等等；二是考官在閱卷時作弊。前一種作弊行為容易防範，所造成的危害也不是很大；科場的舞弊常常發生在閱卷過程中，一些科場大案也往往由此產生。
但是其實，段業還知道，除了買考題，買答案，買考官外，還有更可怕地事情，那就是直接買朝廷。
這種事情，僅僅出現過一兩次，但是那都是王朝末年了，到了這個時候，國之重典都能拿來賣，還有什麼不能賣的呢？這個國家如果不亡國，那真的就是沒有天理了。
為了應付這些，段業雖然隊友自己的手下非常有信心，但是最重要的，還是建立製度，一整套的製度，完備的，嚴謹的，沒有任何漏洞的製度。
首先，最簡單的事情，就是建立了鎖院製度，對閱卷官員進行限製。說白了，就是考試期間，考官也要統統關禁閉，像是坐牢一樣。
這也是沒有辦法的事情，這個年代，科舉考試與後世的各種考試不同，後世的考試的考官，起的主要作用是監考，那就是盯著你不讓你作弊，但是這個年代，考官同時兼握命題和閱卷兩項大權。可以說，他們筆下就決定著一幹人等的前途和命運，這麼大的事情，想要相信他們的自覺性，那是多麼可笑的事情。
段業對這段曆史是很熟悉的，最早在唐朝，主考官開始時由吏部的考功員外郎擔任，後來改由禮部侍郎擔任，他們的身份是公開的，他們的活動也不受限製，職重權大，行賄者，說情者，考試前，考試後，門庭若市，很多科場中的弊情往往從這裏產生。
而後來，到宋代，吸取了唐朝的不少教訓，主考官員改由臨時任命，而且一經任命，直到考試完全結束前，就一直住在貢院，與外界杜絕往來，禁止閑雜人員出入，被稱為鎖院。這就減少了考前漏題與考後說情的可能性。事實證明，這個鎖院製度還是非常有用的，雖然不能起到杜絕作用，但是還是不可或缺的，也因此在後世的科舉考試中一直沿用下來。此外，回避這種製度，在這塊講究人情而不是製度的土地，自然是不能少。所以段業還規定考官的子弟及親朋故舊必須回避，他們要參加考試，就另設考場，另派考官，被稱為“別頭試”。
剩下的，自然就是段業已經采用的彌封、謄錄製度，但是這個也不完善，雖然這一次，段業由於疏忽，忘記了這個事情，導致了很大的漏洞，但是以後怎麼辦，段業可就已經想好了，而且在前人的基礎上想出了更多的細節。
這些事情，無非是上有政策，下有對策，考生與考官可以通過卷麵的其他信息來暗通信號，不單單是約定別的，連虛詞，恐怕都有人想利用，比如之乎者也，這樣的事情不是沒發生過，考八股文的那個年代，如何行文，如何措詞，特別是在文章的起承轉合等處如何使用虛詞，作弊的考生常常是事先就與考官商定好。
為了杜絕這類弊病，段業幹脆下令，虛詞謄錄官一概不予謄錄。我寫都不給你寫上，你總該沒有辦法了吧？
甚至，段業還考慮過以後出題時就預先擬定虛詞。我都替你們搞定了，你們總沒法子了吧？
此外，這個謄錄官，也是很重要的，一不小心就容易被收買，這些人的腦子，段業可一點不敢小看。為了防止考生與謄錄官互相勾結，由謄錄官調換或改寫試卷，嚴禁謄錄官攜帶筆墨入場，嚴禁他人冒名頂替，改寫試卷，查出治罪。
其次，閱卷官員有了內簾官與外簾官的區分。主考官是內簾官，而受卷、彌封、謄錄、對讀等官則被稱為外簾官。內簾外簾，各司其職，彼此之間不得交接。