可以說，有了身份證，涼州百姓的情況，刺史府就心裏有底了。而且這身份證，也不光是有這些功能。段業已經想好了，等到日後涼州實力強大了，可以在各地公開設立辦事處時，那時候，涼州的百姓隻要出示身份證，就能夠得到辦事處的幫助。而等到段業能夠一統四海時，誰有身份證，誰就是自己的百姓，就可以得到官府的幫忙。
而路引更是要求所有出門的人隨身攜帶，有路引，進城過路，都受到優待，而沒有路引也拿不出身份證明的，要麼去登記辦理，要麼就會被拒絕加入。
隻是現在，涼州還有不少大戶人家，家裏養了奴婢，這些人，要不要給他們辦理身份證和路引，段業一時有些猶豫。
因為這身份證明，說白了是自由人的象征，如果給他們辦了，無異於是承認他們的自由人身份，這個事情太大了，雖然段業的理念，當然是相信人生而平等。但是理想也需要麵對現實。之前段業做了那麼多決策，其實已經是相當的挑戰這些大族了，如果一旦連他們的奴婢都給解放了，恐怕就會有反彈了。
段業現在需要穩定，還不想激起反彈。
等到人口普查完成之後，自然是丈量土地，其實這個事情，在段業許諾之後，問題倒也不大了。對於丈量土地有阻力的，其實無非是因為他們向官府瞞報了自己的土地數量，可以以此逃稅而已。
但是他們發現，段業主政以來，一旦公布了稅率，還真就苛捐雜稅一文錢也沒有多收，當然，一文錢也沒少，誰要是不交稅後果那是很嚴重的。
正因為隻有正稅，其他的苛捐雜稅都沒有，所以其實這些富戶們的負擔也是大幅度減輕，就算如今有些田產需要繳稅，也沒什麼。
而且段業大人想的太周到了。涼州雖然人已經不少了，但是和全國比起來，還是地廣人稀，荒地多得是。段業大筆一揮，就給這些真正的大族們批了一些土地，當然條件是他們自行開墾，且第一年免稅。
現在利益得到了保障，麵子裏子都有了，總得給刺史大人一個麵子吧？所以清帳土地也是很容易就完成了。
這些事情完成之後，段業才發現一個問題，那就是涼州雖然什麼都好，如今一派欣欣向榮，但是說實在的，還是人口太少！
人口是什麼？是資源，是兵員，是生產力啊！段業有時候想，如果涼州現在不是一百萬人，而是一千萬人，該多好呢？
那怎麼辦？當然是要千方百計使人口增加了。
首先，自然是吸引其他地方的人遷徙過來，反正涼州有土地，有錢，段業再給政策，同時派人到內地去宣傳，去造勢，不信吸引不到人來。
而另外一條，就是小孩子。
段業知道，小孩是真正的希望，是未來。一個民族，一個政權，能不能有前途，有空間，關鍵還是看年輕人，看小孩。為了鼓勵老百姓多生孩子，段業決定采取一些政府措施，來強行促進，因此段業明確宣布，男子20歲，女子18歲，如果還沒生孩子的，那麼政府要懲罰。而生了孩子的，隻要手持身份證明，到官府去，官府出錢給你請奶媽照顧，而且會給予一定的經濟補貼。
如果生第二胎，還在第一胎就有的補貼的基礎上加碼，往後也照此類推。這樣，如果你能夠不停生孩子，理論上致富最快。
光開源肯定是不夠的，還要節流，你生下的一大堆孩子都夭折了，也沒啥用，段業決定大力招募名醫，發展醫學和藥學，努力提高嬰幼兒生存率。
當然這些都是得很久才能見效的，但是段業不著急，不謀久遠者，不能謀一時，段業堅信，自己的正確措施一定會起到正確的作用。
回到了府上，崔浩已經等了很久了。段業忙道：“怎麼了？出什麼事情了？”
崔浩臉色有些沉重，道：“中原傳來消息，中條山一戰，拓跋珪慘敗，代國大軍死傷近三千人，拓跋珪深受重傷，勉強逃走。”
“啊？”段業這下也沒想到，“這怎麼會？苻睿有這個本事？”
“大人，這一次苻睿手下出了一員驍將，據說這次正是此人，在萬軍叢中，左右衝殺，如入無人之境，才徹底衝垮了鮮卑騎兵的陣列，苻睿又趁機掩殺，從而一戰得勝。”
“此人是誰？”
“劉勃勃。”
段業傻眼了。
劉勃勃，你終於再次出場了嗎？