但是因為此前大阪鎮壓市民事件，五大老已經失去了對於大阪地區武力的支配權力，因此除了譴責之外，各藩領主並不能對於吉川幸助和大阪的市民代表做些什麼。
而掌握著西日本財政大權的吉川幸助和大阪商人，卻毫不避諱的通過手中掌握的報紙等輿論工具大肆批判藩閥政治的落後和守舊，認為這些抱殘守舊的藩主們是日本走向文明開化的最大障礙。
此時的大阪不僅是西日本的經濟中心和政治中心，同樣也是輿論宣傳的發源地。各藩僵化的體製，實在是難以同吉川幸助發起的輿論攻勢進行抗衡，於是便有被報紙罵的惱羞成怒的領主試圖用武力終結這場辯論。
大阪時報的主筆、資助大阪時報的豪商及吉川幸助本人都遭到了武士的襲擊，吉川幸助僥幸隻是受了點輕傷，但是大阪時報的主筆和一名商人卻被武士所殺死。
這場襲擊事件並沒有嚇倒吉川幸助，反倒是引起了大阪總督府的關注。周堪賡親自召見了幕府五大老，要求他們交出凶手，並作出不再襲擊政府官員的承諾，否則總督府將親自調查這起襲擊事件。
幕府五大老不得不勒令參與襲擊的十七名武士前往總督府領罪，事實上就是在總督府前當眾切腹，算是化解了此事。而在另一邊，一群受尊王攘夷思想影響的浪人們受此事件刺激組建了天誅黨，對反對改革藩閥政治的領主進行了刺殺行動。
隨著被謠傳為指揮了襲擊吉川幸助的幕後主使者，三奈木黑田家當主黑田一成被天誅黨攔截刺殺，導致重傷不治身亡之後，各藩反對改革的態度頓時軟化了不少。
長州藩岩國領主吉川廣正為了消弭內亂的風險，親自前往大阪和吉川幸助進行了一場深入的談話，隨後便成為了第一個支持建立平民院的領主。
在吉川廣正的斡旋之下，長州藩首先改口支持了吉川幸助的改革，接著是紀州藩…這就像是多米諾骨牌一樣，當第一塊骨牌倒下，就會倒下一群。
於是在僵持了一年之後，吉川幸助終於在1640年掀起了對於藩閥政體的改革行動。
不過對於此時的大阪人而言，他們並沒有意識到，一場更大的變革即將在他們身邊發生。他們隻是為了大阪的法律能夠擊敗強大的藩主權力，保住了一群弱小的女子，而感到振奮不已。
恩，在葉雨軒治理大阪的過程中，大阪總督府素來以大阪之代表的形象出現，而不是以外來者的政權出現。加上總督府吸收了大量的大阪人作為官吏，所以大阪市民在潛移默化之中，一直都是將總督府視為自己人，而將太閣幕府、江戶幕府視為高高在上的領主代表。
於是，總督府的裁斷，自然也就被大阪市民視為了自己的勝利，他們為之歡呼雀躍，滿城都顯得喜氣洋洋。
當周堪賡回到總督府時，還能聽到城內傳來的歡慶之聲。不過他還沒有坐穩，就聽到府內的下人前來向他彙報，說許心素前來拜會他。
身為東海巡閱使的許心素，一直都是大阪總督府最有力的協助者，周堪賡自然立刻請他入內，並招呼下人弄些冷飲過來，好去去大阪六月的暑氣。
不過許心素見到他之後卻示意他將下人遣開，似乎有些話想要同他私下交談。
周堪賡便心領神會的照做了，看著下人們離去之後，他才對著許心素問道：“許巡閱使可是有什麼事要同我說？”
許心素在這位世家大族出身的大阪總督麵前顯得極為恭敬，他也不賣關子，便是單刀直入的說道：“我船上有個人，要煩請總督安排一二。”
周堪賡頓時皺起了眉頭，有些狐疑的看著對方說道：“安排一個人？你想要安排在總督府的什麼職位上？”
許心素趕緊搖頭說道：“不是安排在總督府，而是安排在日本的中央銀行。也不是作為大明人來安排，首先要給他安排一個日本出身，最好能夠和京都的公卿搭上關係，然後作為日本人進入日本中央銀行。”
周堪賡心中更為狐疑了起來，他沉默了一陣，方才繼續問道：“這是個什麼人？是你自己的意思還是朝廷的意思？”
許心素毫不遲疑的回道：“自然是陛下的意思，我怎麼敢向大人提出這麼無禮的要求。至於這個人的過去嗎…”
許心素明顯猶豫了一下，才繼續說道：“反正大人也不是外人，我便說實話吧。這人叫範永鬥，原本是勾結建奴叛逃的晉商，不過現在麼，他又從後金叛逃了。
他為大明也算是立下了一點功勞，因此陛下不打算繼續追究前事，但也不想讓他在國內招搖。所以就打算把他安排到日本來…”