黃立極、郭允厚看完了手上的文件之後，臉色都變得非常凝重，兩人私下交換了眼神之後，郭允厚便開口對著崇禎說道。
“陛下，這計劃中一年軍費預算高達3640萬元，但是今年朝廷各項收入加在一起，也不過才4500萬元上下，這已經是最近二、三十年以來最好的年景了。
扣除了軍費之後，財政收入就隻剩下了900萬元左右，其中支付朝廷官吏的俸祿就超過了400萬元，這還是沒有全麵推行工資改革的情況下的數據。如果按照陛下的要求，繼續推進官員工資改革的話，那麼每年官吏的俸祿就會超過750萬元。
陛下，扣除了軍費和官吏俸祿這兩塊，剩下的那點錢，我們究竟還能用來做什麼呢？現在朝廷用來修繕水利、道路的資金，大多來自於向銀行的借貸。但是這種借貸關係究竟能夠維持多久呢？如果將來銀行賺不到錢了，這些商人難道還會再借給朝廷資金，用於各項支出嗎？”
朱由檢對著郭允厚點了點頭說道：“郭先生說的不錯，如果按照這份計劃書實施下去，那麼以現在的大明財政收入，是無法長久支持下去的。
而且，朝廷手頭上有這麼多用錢的地方，指望年年向銀行借貸也是一件不太現實的事情，畢竟就算是借錢，我們還是要繳納額外的利息的。
所以朕覺得，要解決目前朝廷的財政困境，無非是兩個方法，一是開源，二是節流。郭先生不覺得，現在朝廷的稅收方式過於效率低下了嗎？”
郭允厚有些疑惑的說道：“開源節流？這節流麼，臣倒是知道。陛下下令對六部日常使用的紙墨等物資，實施統一購買，統一分配，從而減少了許多浪費，這便是節流的措施之一了。
但是這開源麼？從太祖高皇帝開國以來，我大明的稅收種類已經基本覆蓋了方方麵麵。臣實在不知道，還要如何去開源。而且天下財富恒定，朝廷多征收了一些，百姓不就少了一些麼？前些年因為增加稅收的事，各地百姓可是鬧過好幾次事端了。”
朱由檢搖了搖頭說道：“天下財富從來就不是恒定的，關於這個問題，燕京大學已經討論的非常清楚了，朕不想同郭先生在這裏爭辯這個問題了。根據燕京大學對於曆代人口數量及土地的開墾規模考據，就能很清楚的看到，財富是隨著人口增長和土地的利用率，不斷的增長的。
至於開源方麵，並不是簡單的向百姓增加稅收。而且，根據這一年來，朕對於順義縣及其他幾個縣的稅收進行調查對比，我們也能很輕易的發現。
在朝廷權力直接抵達到村的順義縣，它今年的稅收幾乎是幾個條件差不多的縣的一倍以上，但順義縣的百姓還覺得比往年的負擔減輕了。
但是以順義縣作為參照物的幾個縣，不僅稅收隻有順義縣的一半，而且這些縣的百姓怨氣還很大，覺得稅收是一年比一年重了。但事實上，這幾個縣中，有3個縣的稅收少於往年一成，還有兩個縣同過去持平，隻有一個縣增加了不到一成。”
郭允厚抬頭看著崇禎，有些狐疑的說道：“陛下是從那裏得來的這份調查報告？臣怎麼從來沒有看到過這份調查報告？”
朱由檢看著他微笑著說道：“這是朕在年初時委托大明時報對幾個縣進行持續的社會調查，他們認真調查了一年，才完成了一份粗略的報告。當然這份報告，稍後就會送到內閣各位先生麵前。
朕也已經下令，大明時報對於地方上某些社會弊端的調查報告，今後都將會送到內閣和朕麵前，作為執政當道進行政策探討的依據。”
聽到崇禎願意把大明時報調查來的情報同內閣分享，黃立極和郭允厚才稍稍鬆了口氣。大家都知道，大明時報就是東廠。但是在這一年來，大明時報身上的東廠影子開始慢慢淡去，作為皇帝輿論喉舌的色彩倒是濃厚了起來。
對於黃立極和郭允厚這樣的高級官僚來說，大明時報實在是比東廠更讓人感到頭疼的存在。東廠調查官僚的陰私，最多也就是讓他們感到難堪，畢竟到了他們這個等級，有些把柄落在皇帝手裏，才會讓皇帝睡得安穩。
但是，他們最不願意的便是，每每同皇帝談話時，都會從皇帝口中聽到一些連他們也不知道的事情。
作為大明中樞的執政者，一直以來他們都習慣了，事情的發展都在他們的掌控之下。對於同皇帝談話，每每都會出現意外，讓他們難以做出正確的應對，是他們最為煩惱的事情。
看著兩位內閣大臣有默契的不再追究調查報告的事情，朱由檢這才繼續說道：“事實上，根據這些調查報告，朕得出了一個結論。