而京畿附近的好地也都是有主的，隻有稍稍偏僻一些的鄉下，才能保證有足夠的田地進行耕種，好讓這些榮養院能夠自給自足啊。”
朱由檢沉默了一會，便開口說道：“雖然這些傷殘戰士有些人手腳不夠靈便了，但是他們中有一些人還是很年輕的，是可以重新學習文化，並幹一些簡單的工作的。
而且北方冬日寒冷並不利於養傷，朕看幹脆在南方修建幾個療養院，比如西湖、太湖、南京等南方風景秀麗的地方，那些地方不但適合養傷，也適合養人。
另外還有些傷員的殘疾雖然不能妨礙生活，但是已經不適合重新上戰場了，朕覺得可以讓他們退役，然後挑幾名出色的擔任軍校的老師，至於其他人則安排到各地新建立的巡警局中去。
特別是江南幾省，承平日久，世風日下，奢靡之風大起，而人心也大為敗壞。朕聽說，南方不少滑吏不僅同街頭黑勢力為伍，還常常脅迫沒什麼跟腳的新縣官，把持地方訴訟，可謂混賬之極。
朕早就有意在全國推行巡警製度了，你打個報告上來，朕去同內閣商量，先把地方治安權收回朝廷手中。關於安置傷員的費用問題，朕會讓呂琦先轉給後勤部20萬元專款，專門用於安置傷員的問題。”
聽到皇帝願意拿出私房錢，梁思勉自然是滿口答應了崇禎的要求，他向皇帝保證，自己很快就會弄一份安置傷員的方案上來。
梁思勉坐下之後，朱由檢才示意茅元儀把這次參戰部隊的功臣名單呈報上來。茅元儀花了足足一個小時，才完成了這個彙報。
朱由檢一邊翻看著茅元儀遞交上來的文件，一邊聽著他對這些受功將士的介紹。聽完之後，朱由檢也合上了麵前的文件，他不動聲色的說道：“朕覺得，這份立功獎賞名單製定的不妥，前線指揮部最好再重新調查製定一份。”
茅元儀還沒有開口，孫承宗已經有些著急的攔在他前麵說道：“陛下，這份名單怎麼會不妥，這份名單上的人員，臣可是一一核實過的，絕不可能有魚目混珠之人。當此內憂外患之際，功臣不可不加以獎賞啊，陛下。”
朱由檢左手按著立功人員名單的文件，側著身子看著孫承宗微笑著說道：“朕不是說你們虛報了，而是覺得你們漏報了。
這份名單上麵，有319名立功人員，但是普通士兵才11人，小旗13人，總旗23人，總旗以下的底層將士，還不到整個立功人員的六分之一。
朕雖然沒有上過戰場，但是也清楚的知道一件事，不管將軍指揮的再好，也是需要普通將士在戰場上努力搏殺的。
據朕的了解，在這次戰役中，烈士中軍職最高的也不過就是百戶而已，普通將士傷亡率最高，但是立功的比例卻最低，你們覺得合適麼？”
孫承宗、茅元儀等人頓時沉默了下去，他們報給崇禎的這份名單，已經算是曆來明軍上報中最有良心的一份了。但是如果拿皇帝的標準來衡量的話，那的確還是差的太遠了。
如果是總參謀部和新軍沒有成立以前，他們肯定會反駁皇帝的話過於迂腐了。自古以來戰場上的勝利都是建立在，大將勇猛而文官謀劃出色這兩點之上，至於普通士兵的作用，大約隻有一個戚南塘會讚成崇禎的說法。
但是總參謀部和新軍成立之後，所有新設立的軍令和條例，都是以加強普通士兵的紀律性和低階士官的指揮作戰能力為主。
總參謀部正是以這兩點來改造大明的舊軍隊，希望能夠建立一支完全聽命於朝廷的新式軍隊，改變兵為將有的舊軍隊體製。
孫承宗、茅元儀等人自然不會希望自己這一年來的努力白費，因此他們自然也不可能去反駁崇禎提出來的問題。
房間內安靜了片刻後，茅元儀看到了身邊孫承宗給他的暗示後，終於硬著頭皮出麵說道：“敢問陛下，那麼陛下以為，這立功人員名單的標準應當做什麼樣的更改呢？”
朱由檢的目光轉向了麵前的立功人員名單上，他用手摩挲了名單的封麵一會，才開口說道：“7對3，總旗以下的普通將士，應當占據立功人員的七成，總旗以上的將官占據三成。
另外設立勳章製度，特殊功績勳章，立功勳章，英雄模範勳章，參戰紀念章等。立功勳章分一二三等，分金質、銀質、銅質三等，其他勳章也差不多按照這個設計。
總而言之，隻要保衛過這個國家，就是為這個國家做出了貢獻，國家就要給予獎賞。
這個獎賞不一定非要用物資和官位體現出來，重要的是國家對於將士們行動上的認可，是榮譽和紀念…”