概況全區共有醫療機構533家,衛生人員8777人,其中醫生3628人,護理人員2936人。總床位6292張。
生命統計。出生4062人,出生率4.8‰;死亡4071人,死亡率4.83‰;人口自然增長率-0.03‰。死因順位前十位依次為:心髒病,惡性腫瘤,腦血管病,呼吸係統疾病,內分泌、營養和代謝及免疫疾病,損傷和中毒,消化係統疾病,泌尿生殖係統疾病,神經係統疾病,傳染病。
衛生改革衛生局機關機構改革順利完成。采取“個人申請、雙向選擇、競爭上崗、民主測評、組織決定”的方式完成了科級幹部和科員崗位的選拔任用工作。機構改革後,機關工作人員由56人減少到32人;大學本科以上學曆由68%提高到73%;科級實職崗位人員平均年齡由40.2歲下降到34.6歲;機關科室由15個減少到10個。
衛生監督體製和疾病預防控製體製改革順利進行。原衛生防疫站完成機構改革和人事製度改革,成立了衛生局衛生監督所和豐台區疾病預防控製中心,撤消了防疫站建製。4月1日,兩個單位正式獨立辦公。
醫療機構分類管理工作基本結束。對轄區內58所營利性醫療機構和381所非營利性醫療機構進行了審核界定,核發了《醫療機構執業許可證》。
社區衛生服務網絡建設進一步完善。完成了轄區內4所企業一級醫院、門診部向社區衛生服務站的轉建和1所直屬醫療單位新建社區衛生服務站工作,並於3月21日通過北京市衛生局驗收。目前,已有16所社區衛生服務中心、47所社區衛生服務站列入北京市醫療保險事務管理中心認定的定點醫療單位。慢性病管理功能得到加強。為39所社區衛生服務站配置了壁掛式綜合診療儀,開辦了電子眼底鏡和電子耳鏡技術培訓班。同時,在方莊第一醫院試點啟動知己促健康服務模式管理糖尿病、高血壓等慢性病人基礎上,北京電力醫院、航天科技集團公司總醫院、航天海鷹中心醫院、鐵營醫院、南苑醫院、盧溝橋醫院、興隆中醫醫院等7所醫院相繼啟動了此項目。人才隊伍日益擴大。豐台衛校充分發揮區級全科醫學培訓中心作用,舉辦了全科醫師、社區護士考前強化培訓班、社區急診急救和社區康複培訓班。10月,全區672人參加了市衛生局組織的統一持證上崗考核,有66人取得了北京市全科醫師資格證書,15人取得預防保健醫師資格證書,70人取得社區護士資格證書。社區衛生服務組織與大型綜合醫院合理分工、相互合作的兩級醫療服務體係初步確立。4月11日,豐台區地區性醫療中心、17所社區衛生服務中心和2所農村鄉醫院與宣武醫院和友誼醫院舉行了雙向轉診簽字儀式,建立了醫療定點協作關係。友誼醫院和宣武醫院心血管內科、神經內科和內分泌等科室的52名專家教授被聘為豐台區社區衛生服務中心的醫療顧問。豐台區社區衛生服務領導小組對18所社區衛生服務中心和18個社區衛生服務站進行了“以獎代補”區內驗收。9月,北京市社區衛生服務協會對方莊第一醫院和蒲黃榆醫院及下設的2所社區衛生服務站進行了考核驗收。市財政局、市衛生局下撥“以獎代補”經費120萬元。社區衛生服務組織完成了為全區514名城鎮孤寡老人、農村五保戶和傷殘軍人的免費體檢,為280名優撫對象實行了醫療費用的四減免。
公共衛生與疾病防治計劃免疫。將乙肝疫苗納入計劃免疫程序,啟動了新生兒乙肝疫苗免費接種工作。開展了兩次外來兒童脊髓灰質炎強化查漏補種工作。預防接種建卡43050人,建卡率100%;抽查四苗接種率100%,覆蓋率100%。常規免疫接種率監測情況:脊髓灰質炎疫苗12月齡以下應種14885人,實種14883人,接種率99.99%;12月齡以上應種404人,實種395人,接種率97.77%;加強應種7301人,實種7301人,接種率100%。百白破混合製劑基礎免疫應種14436人,實種14436人,接種率100%;加強免疫應種4244人,實種4244人,接種率100%。麻疹疫苗基礎免疫應種4500人,實種4500人,接種率100%;加強免疫應種14660人,實種14041人,接種率95.78%。
傳染病管理。全區共報告法定傳染病13種,發病率1045.07/10萬。同比下降了9.51%。其中甲乙類傳染病發病率476.49/10萬,同比上升10.80%;丙類傳染病發病率568.58/10萬,同比下降21.50%。甲乙類傳染病中,發病率排在前兩位的仍然是痢疾(2766例,328.26/10萬)和淋病(442例,52.46/10萬)。與2001年相比,丙類傳染病中,結膜炎發病率上升596.85%,腹瀉上升1.74%,風疹發病率下降88.35%,腮腺炎下降17.64%。腸道門診從4月20日開診至10月31日,共開診195天,門診17311人,同比下降4.89%,其中本市患者12689人次,占73.30%,外地患者4622人次,占26.70%。
結核病防治。本區發病275人,發病率32.7/10萬;痰菌陽性66例,監化率95.0%;結素實驗5586人,卡介苗接種10540人。
性病防治。本區發病2043人,發病率243.2/10萬;性病疫情報卡1881人,其中抗HIV(+)1例、梅毒210例、淋病537例、尖銳濕疣458例、生殖器皰疹59例。建立了豐台區性病疫情管理數據庫,安裝了全國性病疫情計算機管理軟件,使本區性病疫情工作納入網絡化管理軌道。
地方病管理。對豐台馬家堡小學學生尿碘水平和甲狀腺腫大進行了監測,共檢查8~10歲學生甲狀腺40名,腫大率為0。學生尿碘15人,尿碘中位數286.2ug/L,合格尿碘14人,合格率93.3%,低於100ug/L的人數1人,占6.7%。
精神病防治。重點落實了精神衛生以街鄉鎮政府為主,衛生、公安、民政、殘聯部門配合的管理模式。重新調整了區精神衛生領導小組,製定了《關於加強全區精神衛生工作的意見》和《精神衛生“十五”規劃》。召開了全區精神衛生工作會議和醫療機構、街鄉管理人員和有關部門會議進行落實。進一步規範了貧困精神病人投藥工作。
公共衛生。實現公共衛生綜合執法,監督工作重心下移。衛生監督所成立後,在南苑醫院、長辛店醫院、蒲黃榆醫院和鐵營醫院建立了6個監督派出站,使衛生監督工作重心下移到了街鄉鎮。全區有公共場所2408戶,共監督4611戶次,達標4259戶次;新審批監測3765件,合格3430件;複核監測7122件,合格6193件;經常性監測1425件,合格1226件;處罰10戶次,其中罰款9戶次,共4800元。
食品衛生。加大了對食品衛生的培訓工作,舉辦全區食品行業主管經理、衛生負責人培訓班14期。先後開展了熟食、豆製品和大中型商場、超市、食品加工廠等單位的食品衛生專項整治工作。取締了50多個規模較大的非法食品加工黑窩點。針對集貿市場食品合格率較低問題,在嶽各莊和新發地兩個集貿市場與衛生達標廠家簽訂了場廠聯合協議書,加強了大型批發市場的食品準入管理。2002年,食品生產經營單位14227戶,其中加工廠377戶,批發零售4132戶,飲食2859戶,集體食堂1288戶,食品攤販5571戶。抽樣監測2725件,合格2564件,其中生產加工業監測597件,合格558件;銷售服務業監測2128件,合格2006件;行政處罰674戶次,其中罰款327戶次,231050元。
勞動衛生。認真總結天曄公司苯中毒事件的經驗教訓,對職業衛生工作進行了重點布置。在全區6個鄉鎮逐村開展了中小企業的監督檢查,基本摸清了全區存在職業病危害因素的企業底數。同時,與工商、勞動、技術監督等部門配合,進行了26次聯合執法行動,取締關閉企業19家。2002年,全區接觸有毒有害因素單位396家,職工31396人。全年累計監督282戶次,預防性監督1戶。對164家企業的有害作業場所進行了檢測。對223家企業進行了職業性健康體檢,體檢2151人次。特種作業人體檢1154人,檢出各類異常者202人。組織全區從事有毒有害作業企業的相關人員進行職業衛生知識培訓7次。
學校衛生。3月,豐台五小和北京十二中等4所中小學校通過了北京市健康促進學校的驗收。轄區內大學7所,中專技校15所,城鎮中小學105所,農村小學校34所,民辦私立學校9所,外來務工子弟學校11所,監督覆蓋率93.53%。