正文 第三章 工作進展(四)(2 / 3)

【本市基本完成醫療機構分類管理工作】2002年,本市基本完成醫療機構分類管理工作。按照醫療機構分類管理的原則,全市共有7646家醫療機構進行了分類注冊(缺延慶數據),有5003家被核定為非營利性醫療機構,其中政府辦1516家,非政府辦3487家;有2035家被核定為營利性醫療機構,並頒發了新的執業許可證。有608家醫療機構分類工作還在繼續進行。

2002年,校驗醫療機構7646家,其中變更706家,注銷49家。(薑鳳梅)

【依法治醫,嚴把醫療機構和醫務人員的準入關】依據《醫療機構管理條例》,完成了對107家醫療機構的床位、診療科目、法人等項目的變更工作。協助有關部門批準新設了3家中外合資醫療機構。對以前批準的中外醫療機構進行了清理整頓工作,並統一移交市衛生局直接管理。

受理、審核了4028名醫師資格的考試報名工作,不合格122人,合格3906人,其中臨床類別2976人、口腔類別196人、公共衛生類別214人、中醫類別520人。有19名已經取得中國醫學專業學曆的外籍人員和7名取得內地醫學專業學曆的台灣人員首次參加了我國執業醫師資格考試。

完成了對口腔、公衛、臨床3個類別實踐技能考試的考官培訓;組織了3906名醫師的實踐技能考試和3109名醫師的綜合筆試。本市已有2575名沒有取得醫學專業技術職務任職資格的考生依法取得了醫師資格,並頒發了《醫師資格證書》。為取得執業醫師資格的963人和具有醫學專業技術職務人員資格認定的30653人進行了醫師執業注冊登記並核準頒發了《醫師執業證書》。同時,圓滿完成4個考點82個考場2570人的護士資格考試。全年共完成2108人首次注冊審核製證工作,本科畢業生直接注冊46人,240名軍轉、外埠遷入的注冊變更以及38976名護士再注冊的督察、谘詢服務。其中辦理丟失補辦證件302人次,辦理出國護士執業確認文件70人。

此外,還對41名外籍及港澳台醫師組織了考試,為通過考試的26名醫師頒發了行醫執照;對154人次來京進行涉及醫療活動、學術交流的國外及港澳台醫師進行了行醫資格審核。為曾經取得在華行醫資格的62名國外及港澳台醫師辦理了延期手續。(薑鳳梅)

【淨化醫療市場,打擊非法行醫】開展了北京地區醫療服務市場清理整頓工作,采取日常監督與階段性整頓相結合的管理方式,下發了《關於落實衛生係統安全大檢查的緊急通知》和《關於加強北京地區醫療市場規範醫療行為的通知》,對全市醫療機構執業行為進行了清理整頓。在常規管理的基礎上,第三季度開展了重點清理整頓黑點行醫、性病科室、美容醫療機構工作,設立24小時舉報電話;停辦醫療機構內部承包、租賃、轉借的皮膚性病科室以及清理整頓口腔、醫療美容機構;確保轄區內無非法行醫;消滅轄區內因非法行醫而危害人民群眾生命財產的案件;簽訂了目標管理責任書。

在清理整頓期間,市衛生局先後10餘次派出督察人員,深入到18個區縣進行協調、指導、檢查、督察。共出動衛生監督執法人員1.8萬人次,取締非法醫療機構694個,其中群眾舉報黑醫療點104個;查處違規義診點42個;關閉違規性病科室21個;審核了3984家醫療機構的執業情況,糾正了487家醫療機構的2744項超項目經營內容,現場清退不符合執業資質條件的從業人員208人;公安機關收容5人;責令54家醫療機構立即終止出租業務用房(或承包科室)、出租單位的合同;審核了201家醫療美容機構,取締了17家非法開展美容業務的機構。

在清理整頓工作中,責令57家醫療機構限期改正醫療行為,36家醫療機構停業整頓,6家醫療機構吊銷《醫療機構執業許可證》,對183家醫療機構提出了口頭警告。全市共沒收藥品78箱、1215種,醫療設備73件(套),牙椅6台,罰沒款項78.6萬元,沒收非法所得12.5萬元。還依據群眾來信對1家醫療機構進行了集中的調查取證工作。

積極配合市工商局開展了醫療廣告的清理整頓工作,摘除不實廣告牌147塊,交市工商行政管理局處理的非法醫療廣告124件,移交市藥品監督管理局處理的非法藥品廣告31件。完成了城八區衛生局各級各類醫院醫療廢棄物的管理工作,責令6家口腔醫療機構限期改正消毒、隔離、醫用廢棄物處理方麵的工作。(薑鳳梅)

【貫徹國務院《醫療事故處理條例》】針對《醫療事故處理條例》中對衛生行政部門提出的要求和任務,多次組織18個區縣衛生局和部分一、二、三級醫院研討如何貫徹《醫療事故處理條例》,統一製定了衛生行政部門和醫療機構醫療事故處理工作的規範性文書,交流了醫療事故處理工作的經驗和有關醫院使用的規範性文書。根據《醫療事故處理條例》和配套文件,製發了《北京市關於屍體解剖的暫行規定》和《北京市醫療事故賠償行政調解辦法(試行)》,確認、公布了北京市具有屍檢資格的機構名單和北京市具有對引發不良後果的輸血、輸液、藥品、生物製劑、醫用器械等物品進行檢驗的機構名單。

印製了《醫療事故處理條例文件彙編》和《北京醫政》醫療事故處理工作專刊。加強處理醫療事故的專業培訓工作,舉辦了18個區縣衛生局和二級以上醫院貫徹《醫療事故處理條例》的培訓班,並深入到基層醫療機構為500餘人講授醫療糾紛和醫療事故防範處理。

全年共進行醫療事故鑒定24例,其中受法院委托的7例;鑒定為醫療事故的有2例,其中受法院委托的1例。另外,受法院委托參加了4次醫學谘詢工作。完成市領導交辦的2件傷害案的精神司法鑒定工作;組織、參加了14例涉及疑難、複雜類型案件當事人和8件重大傷害案件的精神司法鑒定工作。(薑鳳梅)

【啟動醫院績效評估工作】9月4日,召開了北京市醫政工作會議。會議總結了2001年醫政工作的情況,部署了今後一段時期內的醫政工作。明確提出啟動醫院的績效評審工作,並進行了調查研究、組織籌備、製定計劃、統籌安排等前期的基礎性準備工作。(薑鳳梅)

【圓滿完成突發事件和大型活動的醫療救護保障工作】製定了《人民防空醫療救護保障方案》、《北京市道路交通事故醫療搶救工作預案》;組織8家醫院91名醫務人員完成了北京市反恐怖綜合演練和反生化毒氣恐怖事件室內演練的醫療救護保障任務;完成了“國防潛力調查”任務。

全年組織並參加派出34個醫療組、164名醫務人員,圓滿完成春節聯歡活動、“六一”兒童節、盛裝行進、旅遊文化節閉幕式、國慶音樂會、世界潮人聯誼會、國際馬拉鬆比賽、GEF大會等大型活動的醫療救護保障工作。(薑鳳梅)

【繼續作好參與支持西部開發工作】組派並完成了有8家醫院16名醫務人員參加的北京第三批赴內蒙古自治區對口支援醫療隊,為當地856名貧困群眾實施了白內障複明手術,植入人工晶體765例,使當地的脫盲率達100%,脫殘率達98%,晶體植入率90%。完成了“視覺第一中國行動”的終期檢查工作。

配合全國總工會完成國務院衛生支農任務,選派了6家醫院7人組成醫療專家組,赴山西省和順縣開展衛生支農工作。(薑鳳梅)