北京市1991年衛生工作概況
基本情況l991年是“八五”計劃第一年，北京市衛生事業又有新的發展。衛生基建投資總額l．1億元，竣工麵積7萬多平方米}衛生經費有所增長，除正常事業費外，爭取到專項補助4000萬元，用於各級醫療衛生機構的裝備和發展。全市衛生機構總數達4970個，比1990年增加17個。床位數達到61744張，比1990年增加2708張，其中醫院床位數58747張，增加了3273張，增長率為5.9%，平均每千人口擁有醫院床位5.95張。有衛生人員191103人，比上年增加4799，其中衛生技術人員114342人，比上年增加2728人，增長率為2.4%，平均每千人口醫生數5.03人，護士3.44人。
治理整頓深化改革進行了幹部人事製度改革的嚐試，培養選拔中青年優秀人才工作有所突破。首次為6名中青年科技人員、12名中青年臨床醫師破格晉升高級技術職務；評選了73名優秀青年臨床醫師、31名優秀中青年中醫師；製定了加速培養中青年科技人員的決定職稱評定工作爭取到市及主管部門在指標和經費上的支持，使衛生係統職稱評定工作有了新的進展；在北京兒童醫院、安貞醫院分別建立諸福棠、吳英愷獎勵基金，井積極籌建以這兩位老專家命名的北京市醫學獎威基金；製定了“北京市市、區、縣醫療衛生機構人員編製標準”。
加強物價管理見成效。1991年物價違紀件次和金額大幅度下降，群眾投訴信件中，錯記、錯收金額比去年同期減少88%，違紀收費比去年減少98%。合理調整了門診掛號費和住院床位費、透視費，降低了部分大型儀器檢查費。
繼續進行公費醫療管理製度改革。下發了《關於加強本市公費醫療管理改革工作的通知》加強管理，清理出不應享受公費醫療的單位147個，15萬人，嚴格審核不符合報銷範圍的費用達98萬元，罰沒違紀金額17萬元；公費醫療經費增長過猛的勢頭繼續減緩。
整頓了私人辦和社會辦醫療機構。製訂了關於整頓社會辦、私人辦醫療院所辦醫條件、申請審批程序、處罰程序、取締無照行醫等法規性文件。對9家違紀違法醫院和門診鬱，吊銷行醫執照；對不符合條件的醫院勸其自行關閉；對10家醫院罰款3萬元；取消了“體檢隊”。
預防保健各區縣政府認真落實衛生防病目標責任製，采取綜合措施，加強防病工作，繼主要傳染病發病率連續9年下降，1991年發病率又比去年同期下降12%，實現連續10年下降；結核病患病率仍保持為全國最低省市之一；計劃免疫四種疫苗全程接種率達到98.7%，提前實現以區縣為單位達到第二個85%的目標；食物中毒發病繼續保持低水平；食品、飲水及公共場所衛生狀況進一步改善，農村改水受益人口已達農業人口總數的90.9%；愛國衛生運動持續發展，保持了全國“十佳衛生城市”稱號；地方病、職業病、寄生蟲病防治也取得顯著成績。
醫療工作醫療工作堅持以提高質量為核心，全麵強化質量管理。加強醫務人員的基礎理論、基礎知識和基本技能的培養，製定並執行了醫療、護理、醫技質量控製與考核標準，製定並加強門、急診工作的十項措施，不斷改善門、急診工作，積極采用新技術、新療法，保證了醫療質量和服務水平的提高。對76種單病種實行質量監控，治愈率與平均住院天數等主要指標基本達到要求的標準。1991年，全市門診工作量達8000多萬人次，收治住院病人60多萬人次，市屬醫療單位搶救危重病人2萬人次，搶救成功率達到83%。
精神衛生工作取得較大進展。全市已有精神病床5800張，17個區縣成立了精神衛生保健所，基層精神衛生網點已達293個，市、區、縣三級精神衛生保健網初步形成，監護重症精神病人4萬人。