如果百姓知道自己該幹什麼，該怎麼辦，那麼，就可以讓他們任意而為；如果百姓不知道他們應該做什麼，那麼，我們當政者就要告訴他們該幹什麼，該怎麼幹。實際上，鄉老參政，無非是令其自管而已。有時候，當局者迷，當我們發號施令的時候，或許並不知道號令是否正確，隻是憑借自己主觀的判斷罷了。所以，讓鄉老參政，讓他們了解我們的政令，我們才能知道政令是否合適呀。如果合適，鄉老們自會遵從，且樂意奉行；若不合適，鄉老們肯定會百般抵觸的。其實，季節兄也許會說，若鄉老不奉令而行，可強治之。但季節兄一定也知道‘防民之口，甚於防川’的道理，所以，自古得民心者得天下，若失了民心，老百姓不甘心聽從你的主政，恐怕你的所有政令都隻會是一紙空文的。”
“想不到淩宇所計竟如此深遠，言拜服。如此，實乃五權相互製衡了。嗬嗬。”聽了陸毅的一番解釋，崔言心裏也豁然開朗了。
“恩，事實如此，但元老院並非權力機構，而是監督審核權利的地方。這樣各種權利相互製衡，一個部門出了事，其他部門仍然可以運作。權力的分化細化，更便於治政。”
“那淩宇所言之新軍又將如何編練？”崔言又接著問道。
“傳統之軍，乃賤民也，當兵之後，臉上要刺字，身上要烙印，還有連坐之法，如此一來，士兵隻為混口飯吃，從不會想著英勇作戰，所以，軍隊的戰鬥力就不會太高，在戰鬥中就會失利。而編練新軍就是要改變這種傳統的練兵方式，讓當兵成為一種榮耀，讓士兵們為了自己的榮譽而戰，為保衛家國而戰。同時，對於當兵者，要給以一定程度的物質獎勵和榮耀。還要加強對士兵的思想政治教育，讓他們一心為國，讓軍隊成為國家的鋼鐵長城。”
“淩宇此法，真是驚世駭俗。倘若人人都爭著當兵，那該如何是好？況且，國家財力有限，恐怕也養不了那麼多的軍隊？”陸毅說完，崔言不禁又產生了疑惑。
“哈哈，季節實在過慮了，我們可以製定一個當兵的標準，不會讓所有人都當兵的，我們要走精兵路線，兵不在多，而在精。”陸毅笑著說道。
“哈哈，如此我真是多慮了，哈哈。”崔言也不禁大笑起來。
隨即，崔言說道：“想不到淩宇竟如此大才，淩宇才非百裏，乃縱橫天下也。淩宇此政，處處針對漢室之弊病，真乃一濟濟世之良方，可淩宇為何不留在朝中，以待他日主政，何以要去邊疆吃苦呢？”
“嗬嗬，如今你我所說，無非紙上談兵而已，可曾是實事？沒有經過實踐是檢驗，任何真理都是沒有意義的。我胸中雖有丘壑，但說出以後，卻不一定會有幾人相信。而並州邊塞，為苦寒之地，久遭異族，民生凋敝，人心思變。所以，風才想去並州推行新政。若並州能富，則天下可定矣；若並州不可行，則天下莫能為也。並州，為我新政之實驗場也。況且，朝中局勢又如此複雜，留在朝中，恐難有所作為。”
“恩。”崔言點頭沉吟不語。
良久，崔言忽道：“淩宇大才。不知淩宇是誌在一州呢，還是誌在天下？”
陸毅思考了片刻，說道：“老子曾雲：‘上善若水，水善利萬物而弗爭’，所以，我欲象水一樣洗淨這世間之汙穢，還世界一個朗朗乾坤。”
“淩宇何以看漢室江山？”
“季節欲聽真話耶？謊話耶？”
“當真話耳，雖忤，必為摯言。”
“漢室將亡矣。”
聽到陸毅竟然說出這樣大逆不道的話，崔言臉色大變，手足失措，站立不安。
這時，隻見陸童走了進來，對陸毅說道：“少爺，您早上還沒有吃飯呢，是否進些點心？”
聽陸童這麼一說，陸毅還真的有些餓了。昨天喝多了酒，早上還沒有吃飯，又和崔言談了好半天，胃裏還真有些不舒服。
於是，陸毅便對崔言說：“我等進些點心，邊吃邊聊如何？”
乍聽陸毅說出如此忤逆的話，崔言本欲離去，可一看人家原來一早晨都沒有吃飯，竟然餓著肚子陪自己聊天，崔言便點頭答應了。當然，崔言也是想知道陸毅為什麼會這麼說。
隨即，陸童便送上來了幾碟點心。餓了一上午，乍一見吃的，陸毅就控製不住自己了，和崔言謙讓了一下，便狼吞虎咽的吃了起來，絲毫不顧禮儀。崔言看得不禁直皺眉，不過看陸毅吃的如此香甜，他不禁也嚐了一點。
片刻之後，看陸毅吃得差不多了，崔言邊小心翼翼的詢問道：“不知淩宇何出此言？”
陸毅笑笑說道：“天下大勢，分久必和，和久必分。周末七國分爭，天下分裂，戰亂不休。及至始皇，奮世雄才，六國煙滅，並之於秦。秦二世昏庸無道，秦失其鹿，天下共逐之。我大漢高祖斬白蛇而起，與楚相爭，三載而一統天下，洪武修治，天下太平。及至王莽改製，天下禍起，光武中興，延續至今。今靈帝當朝，親小人，遠賢臣，寵宦官，責士林，朝綱紊亂，民不聊生。此誠危機存亡之秋啊。若一人高呼，則天下戰亂將再起，到時候，群雄並起，征戰逐鹿，漢室江山恐難再繼。”