話說神州之內，分為三界：凡界，仙界，和魔界。天下之主大尊魔仙凡人為了主持正義，把魔界分為鬼界和神界，後來鬼神兩界同歸於盡，神州隻剩下仙界和凡界。凡界以自身之力在揚蜀之戰中獲得天下大地的主動權，並將天戒罩下的所有區域分為天，地兩部分。
七使君3502年，凡界進入雍朝，雍始皇武象記楠大封武象氏族及其它皇親貴族，分大地為13州，並讓其各立政權，隻要每年向朝庭進奉朝庭要求的分額，就可延長封地時間，增加封地麵積。
七使君3587年，皇族武象禹的內閣三級武將李資嶿舉兵起義，打倒了雍朝，自己建立了嶿朝，並建立了“眾能製”，重分天下。從後，天下分為14個州，北起依次為：江州，林州，奉州，東洲，蘄州，喆州，潤州，素州，宜州，撫州，苑州，賀州，湖州和蠱州。分為6片海，分別為：餘海，泓海，納海，東海，邊海和南海。剩下的被仙界占領的地方為嫻州，意為被天嫌棄的地方。
後來，凡人對仙人越來越不尊重，大尊使君便讓仙人向凡人請戰，當時的嶿朝皇帝叫武象知遇，非常懦弱，朝政基本由外戚李廣已掌管，李廣已因為當時皇後李廣嫻權高勢大，所以就非常自大，對仙人發來的告戰書置之不理，大尊使君對這件事情非常惱怒，準許仙人偷襲凡界，占領凡界，讓凡人給他們當奴隸。仙人當夜便占領了嶿朝的首都-笐京。可仙人心慈手軟，對普通老百姓不肯下手，可老百姓們認為仙人奪了他們的國都，於是就將仙人打回了嫻州，大尊使君起天兵八千萬，殺了所有會法術的凡人，又挑出一部分有武功能力的凡人，和所有仙人結合，出現了會仙術的凡人。
七使君4021年，在潤州全永山的仙人的後代吳飆楠不滿潤州首管伊乾衙的管製，於是便起兵造反，一舉打到了都城笐京，占領了天下。他請見了王喆使君，讓他幫天下蒼生定一個規矩，是與仙人管凡人的，名為“天下元法”。王喆使君很快定好了傳說中“天下元法”。不幾日就送到了大尊魔仙凡人的手裏，大尊魔仙凡人看後非常生氣，不禁對王喆使君產生嫌棄感，可除掉王喆使君怎想容易，王喆使君是五億萬年前和神界的六使君一起上任的，在任時間隻比自己少了幾千年，勢力和地位也不比自己少多少。如果再論起輩分來，那自己就更吃虧了，王喆使君是和六使君同輩份，自己是與五使君同輩份，可六使君上任後，五使君慘遭排擠，被貶與七使君同排位，所以大尊魔仙凡人就與七使君同輩份。後來，七使君升級為正級使君，六使君就緊隨升級為丹莫天王，可升級時王喆使君與六使君不和，所以名字也就由原來的王者使君變為王喆使君，級別也降了一級，後遭七使君的偏見，又降了一級，就變成如今的模樣，明明身為使君，卻比一個天神級別低，也是夠悲催的。但怎麼說，他不是個好人。
自從大尊魔仙凡人和王喆使君結了仇之後，“天下元法”就遲遲不批準下來，吳飆楠都急瘋了，多次找了王喆使君，可王喆使君都以生病為理由拒絕見他，其實王喆使君心裏清楚得為什麼大尊魔仙凡人不去天庭上報給天聖君，讓天聖君批準，好讓世界安寧。可他已經答應人家的事，總不能讓人家幹等著呀，可又不能越級上報，那怎麼辦，隻好各處拜訪各種神仙，讓他們幫助自己把奏子送上去，好讓天聖君批準了，讓吳飆楠不來找自己了，以讓滿朝文武能夠睡個安穩覺，不用天天想著怎麼騙天下百姓了。可真的是天不由人呀，各路神仙都表示不行，為什們呢，因為天庭中有一道規矩，就是遞上來的奏子，不能是與自己所管範圍無關的事情，要不然呢，就斬頭，罪名是搗亂天庭秩序。為什麼天庭要怎麼做呢，不是先前就預料到了這點，故意要王喆使君為難的，而是因為在天庭建成初期，天下並沒有那麼多的事情，而為了湊整奏子數額，天神們就把一些不管自己的別人家的雞毛蒜皮的小事奏上來，開始時天聖君挺高興因為有怎麼多有趣的事情可以和後宮嬪妃們說，後宮的嬪妃又最愛管別人家的閑事，這樣，天聖君在沒事時就可以和嬪妃們聊起來，省著和嬪妃無話可說。後來，天下的事多了，大事也多了，有時往往關於天下大事的奏子因天生君樂於看別人家的小事，而沒看到關於大事的奏子，結果呢，就大事不妙了。所有天神都非常氣憤，而又沒有辦法，於是就立了這麼一條規定。