其次，著眼於社會正義，深化政治體製改革，實行依法治國。與經濟體製改革相比，我國的政治體製改革明顯滯後，突出的表現就是權力的腐敗。政治權力是國家進行社會控製的核心力量，其目的、功能及實際運行狀況對一個社會的各個方麵都會產生很大影響。應當看到，在當今的世界上腐敗問題有一定的普遍性，是人類政治生活所麵臨的一個共同難題，因而被稱為“政治之癌”。但在我國和其他一些發展中國家，尤其是在相對閉塞滯後的西部地區，腐敗等政治體製弊病更為突出。它不但擾亂了社會的政治經濟秩序，導致行政效率低下，破壞市場規則，而且造成了社會成員的人格扭曲、良知泯滅、是非不分，給社會風氣帶來極壞影響。有識之士早已指出，腐敗不除必將有亡黨亡國的危險，這絕非危言聳聽。因此，應借西部開發這一難得機遇鏟除腐敗這顆社會毒瘤，維護社會正義，這就要有針對性地建章立製，主要是建立和完善民主監督與製約機製，這也是大多數有識之士的共同看法，與其揚湯止沸不如釜底抽薪，與其懲辦幾個貪官不如將所有的公職人員置於有效的監督之中。
再次，著眼於人才的培養和使用，推動人才管理體製的改革，建立起合理的用人製度。西部大開發，關鍵是人才。不斷提高每個勞動者的素質，充分發揮他們的積極性、主動性和創造性，這既是西部大開發的目的，也是其強有力的手段。但在西部目前的人才管理體製中，還存在著許多束縛人才、浪費人才、不利於人才成長、選拔和使用的地方。如在許多企事業單位中普遍存在的人才單位所有製，把勞動者和單位緊緊地捆綁在一起，使勞動者失去了自由勞動的本性，成了單位的附屬品。在人才的認定和選拔上，缺乏一種公開、公平、可操作性強的程序，很多場合下采取的還是暗箱操作的辦法，因而任人唯親、培植個人勢力等用人上的不正之風也就在所難免了。另外，在現行的戶籍製度、檔案製度、組織製度、就業製度、培訓製度、獎懲製度等方麵也存在這樣那樣的缺陷。現在人們都在為西部人才的流失而扼腕歎息，但要想扭轉這種局麵，培養、挽留、吸引大批所需人才，就得打破現有的僵化刻板的用人製度，建立公平、合理、靈活的人才管理體製。
最後，著眼於生態安全，加強環境立法，促進西部地區的可持續發展。人的發展不僅需要一個良好的社會環境，而且需要一個優美的自然環境。生態環境問題是當今人類麵對的最為嚴峻的“全球問題”之一。早在100多年前，恩格斯就警告人類：“我們不要過分陶醉於我們對自然界的勝利，對於每一次這樣的勝利，自然界都報複了我們。”當前，愈演愈烈的生態失衡、環境汙染和資源短缺等問題不但影響了人們生活質量的改善，而且威脅到了人類的生存。因此，我們必須從人類的生存和人的發展的高度去看待之，重新審視我們當前的生產生活方式和社會發展觀。就中國西部而言，這一地區地域遼闊、能源資源豐富，但同時又是生態脆弱、自然條件惡劣的地區。特別是近年來，由於人們違背自然規律，盲目墾荒，濫砍濫伐濫挖，使得西部生態環境日益惡化！甚至威脅到了中東部的自然環境。因此，我們在開發西部的能源資源，發展經濟的同時絕不能忽視了生態環境的保護和建設，這是社會經濟持續發展的依托，也是人們身心健康的重要保證。西部開發絕不簡單地等同於多建幾個工廠，多上馬幾個項目，更不是一味地開采那裏的資源和能源，而是要建成一個山川秀美、社會與自然協調發展的西部。這一方麵要像有學者指出的那樣，西部開發應走一條“點線工業化，全麵生態化”（即依托現有的城市和交通線，有選擇地實現工業化和城市化，在其餘的廣大地區則全麵地發展生態農業和生態旅遊）的新路子，另一方麵要通過宣傳、教育等途徑提高全民的環境意識，但關鍵還在於加大有關的立法和執法力度，使西部大開發中的生態建設和環保工作有法可依，執法必嚴。
參考文獻
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