陳岩回到聖水村之後，沒有受到被打壓的任何影響，馬上就投入到工作之中，開始籌備聖水泉開發。
按照陳岩從小寡婦孫麗華那裏拿到的資料，已經大體上確定了聖水泉的位置，現在需要把聖水泉所在的土地集中起來進行開發利用。
根據陳岩的初步估算，要想把聖水泉發掘出來，並且建成一個旅遊景點，至少需要五十畝的土地。
這些土地都是村民的責任田，一塊一塊的分屬十幾家。如果想要開發聖水泉，必須向國土資源部門提交報告，申請變更土地用途，將農用地變更為商業用地。
對於有關部門的辦事效率，陳岩還是有所耳聞的。如果按部就班地報送申請，即便最終能夠被批下來，也不知道要等到猴年馬月。
時間就是金錢，陳岩等不起！陳岩必須在最短的時間內拿出亮眼的政績，堵一堵某些人的嘴，讓某些人看看他的工作能力。
通過谘詢懂行的網友，陳岩準備采用以租代征的方式，先拿下聖水泉需要的土地進行開發，然後同時向國土部門報送申請。這樣一來，就可以耐心地等著他們批複。
以租代征肯定是違規行為，不過，全國各地都在這麼操作。甚至，那些工業園區幾百畝幾千畝的大項目，采用的都是這樣的手法。
根據事先掌握的信息，陳岩首先去了一位叫秦東和的家。按照小寡婦孫麗華的論證，聖水泉所在的位置應該就在他的責任田裏。
秦東和兩口子都在家裏，看到包村幹部來了，他們很熱情地把陳岩讓到了正房裏。
簡單寒暄了幾句之後，陳岩沒有兜圈子，而是直奔主題，說明了來意。村裏準備發掘聖水泉，需要暫時租用他們的責任田，租金按照當地最高標準上浮百分之十。
陳岩的態度很誠懇，希望秦東和支持他的工作，也是為聖水村的發展做貢獻。
然而，秦東和的態度卻讓陳岩非常失望。
無論陳岩怎麼解釋，秦東和夫妻始終不同意把責任田租給村裏。
按照秦東和的說法，他們祖祖輩輩都是莊稼人，隻有種地心裏才踏實。即便村裏給的租金遠遠超過種地的收入，兩人仍然不鬆口。他們不要租金，隻是想種地，隻有土地才是命根子。如果大家都不種地，有了租金也買不到糧食啊。
對於秦東和的說辭，陳岩感到很可笑又恨又可悲，這是典型的小農思維啊！
現在都到了什麼時候了，他們竟然還抱著土地當金疙瘩！這種思想不打破，農民永遠別想富裕。
麵對一對思想落後的老農民，陳岩不急不躁，非常耐心地給他們解釋，一家一戶耕種一小塊土地這種生產方式已經落後了，土地集中流轉才是今後的發展方向。
他們把土地租給村裏之後，除了獲得高額租金之外，他們還可以在企業裏打工獲得工資，肯定比自己種地收入更多。
然而，盡管陳岩磨破了嘴皮子，秦東和兩口子就是不鬆口，甚至連一點商量的餘地都沒有。